bloque legislativo contra el TLC

Violación de los Derechos Humanos con el TLC

2007-01-14T21:50:00.000-08:00

Informe de expertos centroamericanos para la CIDH

· Diferencias a nivel político y jurídico acentúan asimetrías en todo orden con el TLC.

· Políticas de protección de Estados Unidos a productos agrícolas contrastan con el abandono de políticas de estímulo a la agricultura en los países centroamericanos.

Según el informe de nueve organizaciones de derechos humanos a nivel centroamericano para la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) la negociación del DR-CAFTA que se llevó a cabo tiene diferencias fundamentales políticas y jurídicas entre Centroamérica y los Estados Unidos. Éstas asimetrías se manifestaron en el proceso de negociación y continúan generando temor sobre las desigualdades en la región.

La investigación advierte que mientras en Estados Unidos el DR-CAFTA no goza de una jerarquía mayor que su legislación secundaria, en el caso de los Estados Centroamericanos tiene un rango superior a la legislación secundaria conforme disposiciones constitucionales.

En el caso de Estados Unidos, la negociación de los TLC se hace en el marco del “Trade Promotion Authority Act (TPAA)” o “Fast Track”, una ley que establece los lineamientos generales que deben seguir las negociaciones de tratados de libre comercio de ese país. En Centroamérica no existe instrumento análogo y la negociación se realizó a discreción del Poder Ejecutivo y del equipo negociador.

El informe indica que bajo el sistema jurídico estadounidense, el DR-CAFTA se aprobó mediante una ley llamada “Implementación Act” la cual le permite establecer limitaciones de aplicación a nivel interno y en relación con las leyes locales. La cláusula 102 de dicha ley establece que las leyes ordinarias federales y estatales, prevalecerán sobre el Acuerdo. En los países de la región, no se cuenta con un instrumento análogo, por lo que el Tratado solo puede ser aprobado o rechazado por la Asamblea Legislativa en todos sus extremos, sin poder hacer modificaciones, reservas ni clarificaciones.

Estados Unidos mantiene fuertes políticas de protección y estímulo de su producción interna y exportaciones en sectores estratégicos como el agropecuario, muestra de ello son las altas partidas presupuestarias en concepto de subsidios para la producción agrícola, situación que contrasta con el abandono del agro en los países de la región, después de un proceso de desmantelamiento de las políticas, instituciones e instrumentos de estímulo y protección de la producción.

“No se pueden comparar las políticas de protección y subsidios de miles de millones de dólares que aplica Estados Unidos con la desprotección y abandono que han sufrido nuestros productores. Es el momento en que tenemos que retomar la vía costarricense, fortalecer nuestra producción, frenar el desmantelamiento del agro nacional. Este es un asunto de seguridad alimentaria y seguridad nacional. Es irresponsable y antipatriótico dejar el abastecimiento alimenticio dependiendo de otros países,”aseveró el diputado José Joaquín Salazar.

Un instrumento como el DR-CAFTA implica una relación jurídica entre partes equivalentes. Sin embargo, no se da en la realidad ya que intervinieron diversos agentes económicos que tienen mayor influencia y que se refleja en el resultado de la negociación en cada país. El informe indica que la capacidad de influencia de diversos grupo económicos sobre los Estados son muy fuertes y están muy lejos del supuesto de equivalencia, y son abismalmente asimétricos, en especial entre transnacionales y productores locales.

“Por esto existen asimetrías a ese cabildeo de grupos muy fuertes, propiedad intelectual es uno de estos casos donde la negociación resultó claramente a favor de las grandes trasnacionales y en detrimento de fabricantes de genéricos. El resultado del TLC no es casualidad. Tampoco es casualidad que tras los ganadores del TLC como el pollo, el azúcar o el etanol hay políticos y empresarios muy influyentes” dijo el diputado José Joaquín Salazar.

Soberanía o TLC

2007-01-14T20:59:00.000-08:00

Flora Fernández
Enero 14, 2007

En los últimos días, ante los apabullantes argumentos contra el TLC sobre roces constitucionales y que lesiona principalmente a los grupos más vulnerables de la sociedad, se destapó que el TLC no está tan bien negociado por el “dream team” (equipo de ensueño de COMEX), según nos quisieron hacer creer periodistas conservadores de medios que se desvelan porque el TLC se ratifique contra viento y marea.

Incluso los defensores del TLC pretenden llegar a crear un “estado de necesidad” o de emergencia grande, para que pese a la existencia de roces constitucionales y pérdida de soberanía, se ratifique y no “dejar ir la oportunidad”. Incluso la semana pasada en El Financiero sale un artículo que advierte que lo negociado en el Capítulo X del TLC, privilegia a los inversionistas extranjeros, pero debemos aceptarlo y no mantener “una noción rígida y trasnochada de soberanía”, más aún, “debemos avanzar hacia “tendencias globalizadoras… con un modelo de desarrollo basado en la apertura comercial y la atracción de inversiones” ¡Así lo defienden! Aunque afecte al empresario tico.

Esa misma gente que quiere el TLC a como de lugar, se hicieron de la vista gorda cuando Oscar Arias afirmó que para evitar el caos y la anarquía, él promovería “la tiranía en la democracia”, o frente al fallo de la Sala Constitucional sobre la reelección, cuando el órgano competente para cambiar la Constitución debía ser Asamblea Legislativa. ¿Será que entonces también se trataba de un “estado de necesidad o emergencia”?

Recientemente un grupo de abogados del más alto nivel, señaló con claridad los errores del TLC. Con acostumbrada arrogancia editorial, sacan pecho para descalificar al “Frente de Choque Jurídico”, intentando con ello desprestigiarlos y etiquetarlos de “poco responsables”, porque si la Sala Constitucional revisa a conciencia el trámite del TLC y descubre algunos “errorcitos”, el TLC podría caer, lo que según ellos sería una catástrofe para el país: similar a la que nos decían hace 7 años si el Combo no pasaba y hace 4 si el Plan Fiscal no era aprobado ¿se acuerdan?

A lo anterior agreguemos la posición de la mayoría demócrata en Estados Unidos, encabezada en el Senado por Harry Reid y en el Congreso con Nancy Pelosi, quienes además de ser contrarios a los Tratados de Libre Comercio, han propuesto esta semana con relación a Ecuador, que no quiere firman el TLC, que las preferencias comerciales sean indefinidas.

Ya sabíamos que la Iniciativa de la Cuenca del Caribe no estaba en peligro pese a que nos quisieron asustar con eso, cuando realmente es más peligroso ratificar el TLC. La pregunta es, ¿ahora, con qué van a salir a asustar quienes quieren TLC a troche, moche y trasnoche?

El riesgo es ratificar el TLC porque nos impone un modelo que excluye a las mayorías, tiende a concentrar riquezas y además tendríamos que renunciar a los beneficios de la Cuenca del Caribe, que realmente no están en peligro de perderse.

Si rechazamos el TLC, seguiremos creciendo, porque un país más equitativo, que cuide más a su población y se preocupe por mantener un Estado Social de Bienestar, tendrá mejores oportunidades educativas, laborales, de salud sin patentes abusivas y sobre todo seguridad alimentaria. El año pasado, Costa Rica fue el país centroamericano que alcanzó el mayor porcentaje de crecimiento. (Ver Informe de la CEPAL)

Decidir la clase de país que queremos, sin imposiciones foráneas ni respondiendo a intereses ocultos de unos cuantos en contubernio oscuro con las corporaciones transnacionales, es soberanía. Aunque para algunos sea un concepto trasnochado.

Manifestacion del 12 de diciembre del 2006 frente a la Asamblea Legislativa

2006-12-24T15:35:00.000-08:00

Ante la violación a la institucionalidad costarricense, Costa Rica se manifiesta una vez más contra el TLC
Extracto del discurso de Ottón Solís frente a la Asamblea junto a las y los costarricenses que decimos NO AL TLC.

BREVE CRONICA SOBRE EL INICIO DEL ENTIERRO DEL TLC

2006-12-15T09:30:00.000-08:00

José María Villalta Flórez-Estrada
Ocurrió el día martes de 12 de diciembre, después de más de 6 horas de otra maratónica sesión de la Comisión de Internacionales de la Asamblea Legislativa, convocada por la "mayoría mecánica" para aprobar a sangre y fuego el TLC.
Eran las 11:30 de la noche. Faltaban por discutirse más de 200 cláusulas de interpretación presentadas al proyecto de aprobación del Tratado. La nueva constitución de 5 tomos, 22 capítulos, 3000 confusas páginas negociadas en inglés y alrededor de 20 leyes incorporadas, que Mr. Bush y sus capataces locales proponen para Costa Rica. Las mociones habían sido propuestas por varios diputados de casi todos los partidos políticos representados en la Asamblea, en el ejercicio de sus derechos constitucionales como representantes del pueblo.
De pronto, la Presidenta de la Comisión anunció: "todas las mociones pendientes han sido rechazadas". ¿Cuándo se discutieron? ¿Quién las votó? Todavía no sabemos. Tampoco sabemos como quedó la votación que condujo a ese rechazo. ¿Dónde se dio? ¿Quién participó? ¿Se rechazaron solas?
Definitivamente la alquimia constitucional a la que ya nos tiene acostumbrados el consorcio Arias parece no tener límites. Algunos sospechan que estas prodigiosas artes legislativas fueron influenciadas por el famoso "milagro" chileno que desde hace ya 20 años y últimamente con más fuerza inspira las ideas y alimenta las billeteras de nuestra moderna clase política. Tal vez, la única forma de transferencia de tecnología que el TLC promoverá, porque la de las trasnacionales hacia las comunidades locales la prohíbe.
A otros el exabrupto simplemente nos recordó a un tal Vargas Pagán.
Lo que sí resulta innegable es que el recuerdo del impune Pinochet estaba presente en los rostros de los cientos de antimotines que armados con escudos, macanas y bombas lacrimógenas se defendían de los farolitos y los cánticos del pueblo que hacía vigilia en las afueras de su casa para que el neoliberalismo no sea elevado a rango de norma supralegal en Costa Rica. Fuentes no confirmadas incluso hablan de algunos policías heridos, brutalmente agredidos a punta de patrióticas costarricenses e himnos a Juan Santamaría.
Eso sí, algunos diputados no tienen ese problema. Sus oídos están inmunizados frente a este tipo de armas de destrucción masiva.
El trámite fue fugaz. Como la liquidación del Banco Anglo. Es posible que hasta haya superado el tiempo promedio de aprobación de un CAT para los nuevos ricos, esos que hoy financian al grupo "Por mis Negocios".
Algunos diputados de oposición afectados pedían la palabra para ejercer su derecho de apelación de las actuaciones de la Presidencia. Otros solicitaban hablar por el fondo sobre el Tratado o al menos por el orden, como también es su derecho. Los demás todavía no entendían lo que sucedía. Todas las peticiones de la palabra fueron ignoradas, pisoteadas.
Acto seguido la Presidenta anunció que el proyecto estaba "aprobado". Mientras, los diputados de la mayoría mecánica se levantaban de sus sillas y huían por las puertas traseras del Parlamento. Un caótico escape que de seguro debió haberse parecido al de los mercenarios de Walker una vez derrotados por el ejército centroamericano. Debo admitir que esta analogía finalmente me permitió comprender el significado de "filibusterimo parlamentario".
Algunos incautos pensamos que no se había producido votación alguna. El Reglamento de la Asamblea es muy claro al decir que quién preside un órgano legislativo debe preguntar primero si un asunto está "suficientemente discutido" y esperar la respuesta de los diputados, antes de someterlo a votación. Nada de esto ocurrió.
Dichosamente la tecnología digital nos permitió superar la confusión. Una fotografía de alta velocidad hizo posible que el ojo humano captara a los diputados del PLN-ML-PUSC levantar una mano mientras con la otra recogían sus pertenencias para iniciar la fuga.
El resultado final es un sistema democrático cada vez más vilipendiado, pues no queda claro para que pedirle al pueblo que vote si las propuestas de sus representantes -cuando no son las del Gobierno- pueden ser desechadas con solo tocar una campanilla. Capítulos enteros del TLC como los de seguros, telecomunicaciones y propiedad intelectual sobre los que no se pudo conocer una sola moción ni se permitió debate alguno. Discusión por el fondo atropellada, forzada. Un Gobierno autista, que pretende escribir en las tablas de Moisés un modelo que lo único que chorrea en América Latina es pobres. Y que va para el suelo.
Es que muy a pesar de todo, los que se dieron a la fuga, hoy tampoco celebran. Algo grande se mueve en Costa Rica. Quienes están decididos a decir basta brotan y se multiplican desde todos los rincones del territorio nacional. En el fondo los promotores del Tratado de Bush lo saben. Saben que tanta arbitrariedad solo puede ser presagio de su entierro. En el Parlamento y en las calles.

¿Dictamen de mayoría?

2006-12-15T09:27:00.000-08:00

En la lista de correos electrónicos del grupo pro TLC, Por Costa Rica (conocido amistosamente como el grupo Por mis Negocios), y durante dos días en el sitio web estuvo circulando el boletín número 77 del 13 de noviembre. En éste se daban detalles acerca del dictamen de mayoría cuando ni siquiera se había presentado a la Comisión Permanente de Asuntos Internacionales. A partir de esto surgen muchas dudas acerca de la manera en que operan las fracciones también pro TLC. ¿Porqué el grupo Por Costa Rica tiene tanta influencia sobre las fracciones oficialistas?, ¿No rompe esto con el protocolo legislativo? ¿Quién redactó realmente ese dictamen? ¿O Por Costa Rica se equivocó o mintió? si es así ¿Se habrán equivocado o mentido en todos sus boletines?. ¿Cómo se equivocaron en algo tan importante para ellos como el dictamen que favorece el TLC? .

Del Vecchio violó el procedimiento hasta el último instante

2006-12-15T09:11:00.000-08:00

· Janina del Vecchio en forma constante y continuada violó la Constitución Política, el Reglamento Legislativo y el Derecho de los Diputados en ejercicio de la representación popular.

· Diputados pro TLC huyeron del recinto legislativo tras una de las decisiones más impopulares de esta administración.

La Asamblea Legislativa, fue rodeada por cientos de policías, helicópteros sobrevolaron el recinto parlamentario y agentes de seguridad rondaron los pasillos. Mientras tanto, los diputados del Partido Liberación Nacional, del Partido Unidad Social Cristiana y del Partido Movimiento Libertario pertenecientes a la Comisión de Asuntos Internacionales perpetraban un acto vejatorio de la institucionalidad del país.

La presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales, Janina del Vecchio, presionada por el Poder Ejecutivo desestimó las razones de peso que presentó el PAC ante la violación del mandato de representación popular.

Del Vecchio a toda prisa leyó la resolución del Directorio, procedió a la votación y no permitió que posteriormente los diputados y diputadas del PAC y del Frente Amplio se expresaran, ni siquiera por el orden, y cerró la sesión.

No concedió la palabra por el orden de forma reiterada y simplemente le dio curso a la resolución espuria de la Presidencia de la Asamblea Legislativa dejando por fuera la discusión y votación de la gran mayoría de las mociones de normas interpretativas.
“Esto es un atropello, ni siquiera permitieron hablar por el orden, después de que se consumó la ilegítima resolución del Directorio. Nosotros estuvimos todo el día presentando nuestra posición, nos pusieron entre la espada y la pared con una fecha límite, con una dinámica absurda de trabajo que no permitió en ningún momento el debate de calidad, reposado, reflexivo y profundo que mandan nuestras responsabilidades como representantes del pueblo” afirmó la jefa de la fracción del PAC, Elizabeth Fonseca.

Los diputados del PLN, PUSC y ML huyeron rápidamente por puertas traseras del recinto legislativo escapando en la oscuridad de la noche después de consumar el acto. “Parece que efectivamente temen por la pésima decisión que están endosándole al pueblo de Costa Rica, le temen a la gente, porque saben que su decisión es impopular ” señalo el subjefe de fracción Alberto Salom.

Por su parte la fracción legislativa, la comisión Política y el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Ciudadana realizaron una conferencia de prensa en la que dirigieron una carta a la ciudadanía y acompañaron a la población manifestante fuera de la Asamblea Legislativa con un discurso de Ottón Solís líder de la agrupación, que es la segunda fuerza política de Costa Rica.

El PAC instó al Gobierno a que retire el TLC de la Asamblea Legislativa y propuso la conformación de una mesa nacional de diálogo para acordar una Agenda Costarricense de Desarrollo. En ella se establece que el Tratado de Libre Comercio negociado entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle, ya que consolida de manera irreversible un modelo que causa un lento crecimiento económico, genera pobreza, desigualdad y una mayor exclusión.

CARTA A LA CIUDADANIA

2006-12-15T08:55:00.000-08:00

FRACCIÓN LEGISLATIVA
COMISIÓN POLÍTICA
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
PARTIDO ACCIÓN CIUDADANADEFENDEMOS Y SEGUIREMOS DEFENDIENDO LA DEMOCRACIA COSTARRICENSE

San José, 12 de diciembre de 2006

Costarricenses:
El Tratado de Libre Comercio negociado entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle. Consolida de manera irreversible un modelo que causa un lento crecimiento económico, genera pobreza, desigualdad y una mayor exclusión. Este TLC beneficia a las multinacionales y a un reducido grupo de empresarios nacionales asociados a las cúpulas de la política tradicional. Esto lo saben muchos de los que lo defienden. Por ello el actual Presidente de la República rehusó debatirlo durante la campaña política.

Al TLC se oponen costarricenses de todas las clases sociales y de muchos sectores. Después de estudios rigurosos de numerosos académicos, tres de los cuatro Consejos Universitarios de las Universidades Estatales, han pedido que no se ratifique. Dentro de los empresarios, los agricultores, las mujeres, el sector cultura, los intelectuales, el estudiantado, el cooperativismo, los trabajadores, los políticos, el liderazgo católico y evangélico, existe oposición a este TLC.

Hoy llegamos al término de la primera etapa de la discusión del tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en la Asamblea Legislativa. De manera responsable, nuestra fracción ha buscado por todos los medios legislativos que esta discusión sea de calidad, es decir, reflexiva, profunda, respetuosa, pausada y acorde con la complejidad y extensión del expediente del TLC y que genere los insumos necesarios para una decisión trascendental para el futuro y el desarrollo de Costa Rica.

Pese a nuestros intentos, los defensores de este TLC han hecho caso omiso a nuestros planteamientos, desconociendo y en muchos casos subestimando nuestras críticas fundadas a este Tratado y a sus consecuencias para Costa Rica. De igual manera, han violentado en diversas ocasiones el derecho de enmienda de las y los diputados, y el reglamento legislativo para intentar aprobar a toda prisa este Tratado.

Con esta actitud, los defensores de este TLC no han hecho otra cosa que inspirar y llenar de fuerza el espíritu y los principios que guían nuestra lucha en la política costarricense, y nuestra reiterada oposición a este TLC. De forma respetuosa, les hemos dicho que este TLC fue mal negociado y que Costa Rica necesita un acuerdo nacional y un diálogo basado sobre los principios democráticos, y el bien común para construir como nación una sociedad solidaria e inclusiva. El otro camino sería condenar a Costa Rica a la ruta de la exclusión, la confrontación y la pérdida de la paz social.

Esta noche el grupo de diputados que impulsa el TLC con Estados Unidos consolidarán una peligrosa vía que viola la institucionalidad costarricense. A altas horas de la noche, custodiados por cientos de policías, en un Primer Poder de la República sitiado y hasta sobrevolado por un helicóptero, consumarán un acto antidemocrático.

Por ello, al finalizar esta primera etapa, reiteramos nuestra oposición a este TLC y denunciamos a la ciudadanía que ya existen evidencias claras de las flagrantes y reiteradas violaciones a nuestra institucionalidad, al principio democrático, al derecho parlamentario y a los valores de la ruta costarricense. ¿A qué apuestan los que desde el poder violentan la institucionalidad democrática?.

El actual Gobierno, el Presidente Oscar Arias y los defensores de este Tratado no tienen el mandato ciudadano para realizar una reforma constituyente mediante un supuesto acuerdo comercial.

Reiteramos nuestro apoyo a todos los grupos, foros, organizaciones y personas que manifiestan su voluntad y derecho a manifestarse pacíficamente por todo el territorio del país.

Hacemos nuevamente un llamado al Gobierno para que considere el retiro de este TLC y convoque a una mesa nacional de diálogo para que emprendamos juntos –como país– una estrategia de renegociación donde se defiendan los intereses de Costa Rica. De la misma manera instamos a la unidad nacional, mediante el diálogo respetuoso, construyamos una Agenda Costarricense de Desarrollo.

El PAC nació para contribuir a construir una sociedad inclusiva y solidaria, ese es y será nuestro norte. Ante quienes quieran la ruta de la división nacional, seguiremos siendo un partido que una a Costa Rica; y que aspira a seguir haciendo la política con todos y para todos los sectores y la ciudadanía.

FRACCIÓN LEGISLATIVA

Fonseca Corrales Elizabeth
Salom Echeverría Luis Alberto
González Morera Nidia María
Hernández Murillo Orlando Manuel
Madrigal Brenes Rafael Elías
Molina Gamboa Francisco
Morales Díaz Andrea Marcela
Ortiz Álvarez Elsa Grettel
Pérez González Olivier
Quirós Quirós Patricia
Rojas Rodríguez Marvin Mauricio
Rosales Obando José Quirino
Salazar Rojas José Joaquín
Bravo Pérez Sadie
Solís Bolaños Ronald Francisco
Villalobos Salas Lesvia
Zamora Chaves Leda María

COMISIÓN POLÍTICA

Ottón Solís, Presidente
Marianela Aguilar Arce
Alvaro Araya Alpízar
Roberto Jiménez Barletta
Eduardo Arrieta

COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL

Epsy Campbell Barr, Presidenta
Alberto Cañas Escalante, Vicepresidente
Teresita Aguilar Mirambell, Secretaria
Oscar Fernández, Tesorero
PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA

Defensores del TLC consolidan peligrosa vía

2006-12-15T08:54:00.000-08:00

Martes 12 de diciembre del 2006

· PAC insta a la conformación de una mesa nacional de diálogo para acordar una Agenda Costarricense de Desarrollo

· La fracción legislativa, la Comisión Política y el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Ciudadana, dirigieron una carta a la ciudadanía.

En ella establecen que el Tratado de Libre Comercio negociado entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle, ya que consolida de manera irreversible un modelo que causa un lento crecimiento económico, genera pobreza, desigualdad y una mayor exclusión.

“Este TLC beneficia a las multinacionales y a un reducido grupo de empresarios nacionales asociados a las cúpulas de la política tradicional. Por ello el actual Presidente de la República rehusó debatirlo durante la campaña política”, indica la misiva.

Enfatizan que al TLC se oponen costarricenses de todas las clases sociales y de muchos sectores que han realizado estudios rigurosos, y citan a tres de los cuatro Consejos Universitarios de las Universidades Estatales, a líderes religiosos y numerosos sectores.

“De manera responsable, nuestra fracción ha buscado por todos los medios legislativos que esta discusión sea de calidad, es decir, reflexiva, profunda, respetuosa, y acorde con la complejidad y extensión del expediente del TLC (pero) pese a nuestros intentos han violentado en diversas ocasiones el derecho de enmienda de las y los diputados, y el reglamento legislativo para intentar aprobar a toda prisa este Tratado”, sigue la carta pública, refiriéndose a, al menos, diez violaciones claras al Reglamento de la Asamblea Legislativa.

“A altas horas de la noche, custodiados por cientos de policías, en un Primer Poder de la República sitiado y hasta sobrevolado por un helicóptero, consumarán un acto antidemocrático”continúa la nota.

La estructura en pleno del Partido Acción Ciudadana reitera en la misiva su oposición a este TLC, denunciando a la ciudadanía “que ya existen evidencias claras de las flagrantes y reiteradas violaciones a nuestra institucionalidad, al principio democrático, al derecho parlamentario y a los valores de la ruta costarricense”.

Indican que el actual Gobierno “no tiene el mandato ciudadano para realizar una reforma constituyente mediante un supuesto acuerdo comercial” y reiteran su apoyo a “todos los grupos, foros y personas que manifiestan su voluntad y derecho a manifestarse pacíficamente por todo el territorio del país”.

Concluyen haciendo un “llamado al Gobierno para que considere el retiro de este TLC y conforme una Mesa Nacional de diálogo para acordar una Agenda Costarricense de Desarrollo y emprender juntos -como país- una estrategia de renegociación donde se defiendan los intereses de Costa Rica”.

Conformación del Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC

2006-12-15T08:53:00.000-08:00

Empresarios, agricultores, cooperativistas, intelectuales, rectores universitarios, el Obispo Emérito Ignacio Trejos y miembros del sector cultura, hacen llamado a rechazar el TLC.
· Representantes de sectores se unieron a formar parte del Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC.

· El PAC, sus Diputados, Comisión Política y Ottón Solís apoyan plenamente esta organización.

El día ayer en las instalaciones del auditorio de Fundatec se constituyó el Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC. Con el auditorio abarrotado, se reunieron los representantes de la coalición de los distintos sectores. Eugenio Trejos, rector del Instituto Tecnológico Costarricense (TEC) motivó y expuso con profundidad un análisis nacional que exige la defensa de la vía costarricense de desarrollo. Trejos quien preside el Frente instó al pueblo de Costa Rica a sumarse a esta lucha por la Patria, la Soberanía y el Bien Común.
“Nosotros estamos unificando esfuerzos, muchas organizaciones están representadas, el llamado es también para las personas. La agenda se definirá de inmediato, esta es la primera actividad de convocatoria para que todas las personas y organizaciones unifiquen el trabajo” señaló Trejos.
El Decano de la Universidad Nacional Henry Mora, secretario de la iniciativa, explicó que desde su constitución se conformaron comisiones de trabajo, algunas de ellas son: de estrategia legislativa, coordinación con sectores, consulta constitucional.
También estuvieron presentes en la mesa principal representantes del sector cooperativista Víctor Morales Zapata, Harys Regidor, por el sector agrícola Guido Vargas y el sector empresarial Román Macaya.
Por su parte la fracción del PAC, miembros la comisión política y Ottón Solís estuvieron presentes en la actividad y mostraron satisfacción porque la actividad fue significativa para la lucha contra el TLC, “se trata de un paso importantísimo, reunir todos los sectores en un frente para rechazar este TLC. Dependiendo de su resultado, se determinará, en gran medida, el tipo de Estado y sociedad que tendremos en las próximas décadas”.
El amplio y diverso grupo de ciudadanos y ciudadanas que constituyeron, en pocos días el FRENTE NACIONAL DE APOYO A LA LUCHA CONTRA EL TLC, tienen los siguientes objetivos:
1- Oponernos, por todos los medios legítimos posibles y acordes a nuestra idiosincrasia, a la ratificación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, a las propuestas privatizadoras contempladas en la así llamada “Agenda de Implementación”, y a la forma antidemocrática en que el mismo se ha venido “discutiendo” en la Asamblea Legislativa.
2- Apoyar decididamente la lucha contra el TLC que hoy libran compatriotas de todos los sectores de la vida nacional.
3- Defender el Estado Social de Derecho que surgió a partir de la reforma social de los años cuarenta del siglo pasado, sus logros y sus instituciones.
4- Alertar a todo el país, que esta es una lucha patriótica en defensa de la soberanía y el bien común; y es, por tanto, una lucha de todo el pueblo de Costa Rica que tiene que desplegarse a lo largo y ancho del territorio.
5- Promover espacios de reflexión y de acción que permitan articular y unificar, en la medida de lo posible y conveniente, la lucha nacional contra este tratado.
6- Contribuir a trascender la lucha del No al TLC, propiciando una amplia y profunda discusión sobre las propuestas para un proyecto de país alternativo que han expuesto distintos sectores de la sociedad opuestos al proyecto neoliberal.
Finalmente concluyeron: “La lucha contra el TLC es una lucha patriótica por la soberanía, entendida como el derecho del pueblo de Costa Rica a discernir con dignidad y autonomía el rumbo de la Nación; derecho soberano a definir democráticamente el tipo de desarrollo económico y social y las formas de integración en la economía mundial que mejor propicien el bien común y la convivencia pacífica. Una Costa Rica abierta al mundo, sí, pero sin someterse a la estrategia de globalización neoliberal que impulsa el capital transnacional y comparten sumisamente sus socios internos”.

Frente Nacional de Apoyo a la Lucha contra el TLC

2006-12-11T04:42:00.000-08:00

Costa Rica, 10 diciembre 2006

El líder de la oposición costarricense Ottón Solís envió un mensaje de convocatoria para la conformación del Frente Nacional de Apoyo a la lucha contra el TLC. Costa Rica ha resistido a la ratificación del Tratado de Libre Comercio por la acción del amplio movimiento social y la acción de la fuerza política del Partido Acción Ciudadana(PAC). La fracción del PAC es la segunda fuerza política en la Asamblea Legislativa y junto con otras fracciones de oposición han dado su rotundo NO al TLC (Frente Amplio y el PASE, Partido Accesibilidad Sin Exclusión). En este momento el Gobierno y las fracciones oficialistas(PLN, PUSC, ML) quebrantan de manera desesperada el reglamento y procedimiento legislativo con tal de ratificar el TLC, sin advertir que sus actuaciones destinan cada vez más el proyecto al fracaso y que de todas maneras a nivel constitucional el proyecto tiene nulidades absolutas que lo hacen insalvable.

A continuación el mensaje integro de convocatoria de Ottón Solís:

El Tratado de Libre Comercio de Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos negociado atenta contra la posibilidad de que Costa Rica se desarrolle. Consolida de manera prácticamente irreversible un modelo que a la par de causar un lento crecimiento económico, ha generado pobreza, desigualdad y una mayor exclusión. Este TLC beneficia a las multinacionales y a un reducido grupo de empresarios nacionales asociados a las cúpulas de la política tradicional. Esto lo saben muchos de los que lo defienden. Por ello el actual Presidente de la República rehusó debatirlo durante la campaña política.
Al TLC se oponen costarricenses de todas las clases sociales y de muchos sectores. Después de estudios rigurosos de numerosos académicos, tres de los cuatro Consejos Universitarios de las Universidades Estatales, han pedido que no se ratifique. Dentro de los empresarios, los agricultores, el sector cultura, los intelectuales, el estudiantado, el cooperativismo, los trabajadores, los políticos, el liderazgo católico y evangélico, existe oposición a este TLC.
Un grupo de personas ilustres encabezadas por Eugenio Trejos y Henry Mora se han dado a la tarea de conformar un Frente Nacional de Apoyo a la lucha contra el TLC y están programando una actividad el próximo lunes 11 de diciembre a las 12.30 pm en el auditorio del FUNDATEC 50 metros al este de la rotonda de las Garantías Sociales.
Es de fundamental importancia que la gente PAC se haga presente para apoyar este esfuerzo por construir una Costa Rica más competitiva, próspera, democrática, inclusiva y solidaria.
Estemos presentes en esta gesta patriótica dirigida a mejorar a Costa Rica.

Ottón Solís

Engañan y atropellan para apurar trámite de TLC

2006-12-10T20:59:00.000-08:00

Miércoles 6 de diciembre del 2006

PLN sigue violentando procedimientos

• Nueva “metodología” constituye un atropello al procedimiento legislativo.
• Presidenta desesperada para abrir discusión del TLC por el fondo violentando los procedimientos legislativos.
• Francisco Antonio Pacheco artífice del golpe a la democracia y al debate parlamentario.

La desesperación por contener el desmoronamiento del TLC llevó a la Presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales Jeanina Del Vecchio a violentar el trámite legislativo y los derechos de los diputados y presentó una moción para forzar la votación del TLC antes del 12 de diciembre, plazo que de antemano se sabía era ilógico y conllevaba un claro quebranto del proceso legislativo.
“La moción atropella el principio democrático al pretender iniciar la discusión por el fondo del TLC sin que haya llegado a la etapa pertinente del procedimiento legislativo. Del Vecchio improvisó sesiones para la discusión por el fondo para este miércoles después del plenario, el próximo viernes a partir de las 8:45 de la mañana y el lunes 11 de diciembre a partir de las 8:45 de la mañana y también después del plenario, con tal de simular el respeto a un procedimiento que sólo es aparente: se trata de un engaño”.

En la fase actual del procedimiento sólo se han discutido 55 mociones de las cuales 6 han sido de diputados de la Asamblea Legislativa precedente del partido de gobierno. Los atropellos de la Presidenta y las presiones del Gobierno han impedido el debate y el análisis.

“ El PLN pretende engañar a los costarricenses, 49 mociones equivalen en promedio a 7 mociones por partido y menos de una moción por diputado(0.89%). Es una falta de seriedad ya que la mayoría de los diputados no han hecho ninguna observación a un proyecto que implica la desaparición del modelo solidario de desarrollo” afirmó la jefa de fracción Elizabeth Fonseca.

“Invalidan el procedimiento diciendo que iniciarán una discusión por el fondo en tres días contra reloj. Promueven el absurdo de ir un paso para adelante y dos para atrás: inician la discusión por el fondo y regresan el último día, decidido por ellos, a ver mociones. Impulsan la discusión por el fondo sin saber cuál va a ser ese fondo ya que no se ha agotado el trámite de las mociones” aseguró el subjefe de fracción Alberto Salom.

“Esta resolución desesperada de la Presidenta demuestra que Liberación Nacional sabe que ya violaron el procedimiento legislativo y ahora pretenden enmendar en el camino, pero cometiendo otra arbitrariedad, otro atropellos al proceso y a los derechos de los diputados” enfatizó Ronald Solís.

La disposición de la Comisión es irregular, violenta el derecho de enmienda y participación de los diputados y los derechos de las minorías parlamentarias, ya que en vez de utilizar el tiempo extraordinario disponible para conocer las mociones pendientes ya presentadas, algunas desde hace varias semanas, interrumpe el proceso para encubrir la arbitrariedad de la resolución anterior del Presidente del Directorio, Francisco Antonio Pacheco, que fijó el 12 de diciembre como fecha última para la votación del proyecto de ley en la Comisión. El proyecto del Tratado de Libre Comercio incluye 21 capítulos, 2560 páginas y aproximadamente 9000 páginas de documentos adjuntos.

Los diputados comparan la arbitrariedad cometida por la diputada Del Vecchio con poner la carreta delante de los bueyes: “Sabemos que las grupos económicos pro TLC y las multinacionales están presionando al gobierno. Pero esto no es justificación para engañar a la población, el PAC no es cómplice de esta mentira y este absurdo” aseveró Ronald Solís.

TLC atenta contra derecho constitucional a la salud

2006-12-10T20:57:00.000-08:00

Jueves 30 de noviembre del 2006

Patentes más importantes que los costarricenses

• Salud sería privilegio de ricos

En Costa Rica la esperanza de vida es de 79.1 años, superior en tres años a la de Estados Unidos. “Este indicador en cualquier país es señal de dos cosas: primero, de su desarrollo, y segundo, de la eficacia de su seguridad social o sistema de salud, porque sin atención médica a tiempo no hay oportunidad de cura y por tanto no hay salud, y sin salud la muerte es más probable”, refirió la diputada Lesvia Villalobos.

Para la diputada Villalobos, gracias a visionarios gobernantes que impulsaron un sistema de seguridad social que le brinda servicios médicos a todos, aportando también los medicamentos, los costarricenses han podido tener un alto porcentaje de esperanza de vida, igual o superior al de países desarrollados.

“Si bien el TLC no prohíbe la compra de genéricos, sus disposiciones sobre patentes y propiedad intelectual obligarían al país a comprar casi que, únicamente, medicamentos originales”, indicó Villalobos.

Esta situación es inaceptable para la legisladora, por cuanto con el 37% de su presupuesto para medicinas, la Caja compró, este año, sólo un 1.93% de medicamentos originales, mientras que el restante 63%, permitió comprar, mediante genéricos, el 98% de los medicamentos restantes. “Con su presupuesto de $70 millones para medicinas en el 2006, la Caja cumple con un cuadro básico de 453 medicamentos, pero si ya estuviera vigente el TLC, sólo podría comprar tres medicamentos con ese presupuesto”, enfatizó la diputada.

Para la diputada, el TLC atentará contra el derecho constitucional a la seguridad social, y convertirá la salud en un privilegio de ricos. “Le pregunto a don Oscar Arias y a don Eduardo Doryan: ¿qué van a hacer con los costarricenses que no puedan pagar por medicamentos caros?, ¿dejarán que se mueran? Para nuestro partido es inaceptable que se disponga de manera tan irresponsable e inhumana de la vida de las personas. Los costarricenses tienen 30 años de gozar del amparo y protección de nuestra seguridad social y la misma cantidad de años de poder tener acceso a medicinas para curar o atender sus males. No vamos a permitir que quienes no tengan recursos sean desamparados por el Estado. Nos interesan los costarricenses, no las patentes”, concluyó la legisladora.

Presidente del Congreso, ex ministro Trejos y el Ministro de Educación reconocen los prejuicios del TLC

2006-12-10T20:43:00.000-08:00

29 de noviembre 2006

• Francisco Antonio Pacheco expresaba su oposición con fuerza al TLC con México, que le hizo cambiar de idea frente al TLC con Estados Unidos?

• Ministro de Educación meses atrás reconoció que el TLC tendrá un impacto en diversas áreas como el sistema de salud y en el agro, pero hoy profesan que el TLC será un bendición para el país.

• El ex ministro Trejos durante la negociación aseguraba que se resistiría a entregar las telecomunicaciones como un bien comercial, pero en la negociación entregó el ICE a las transnacionales.

El diputado Alberto Salom en el plenario confrontó al presidente de la Asamblea Francisco Antonio Pacheco, con respecto a la forma en que hace algunos años se oponía con fuerza a la aprobación del TLC con México.
“Quienes defendían el Tratado con más fuerza eran los que lo habían negociado tanto técnicos del Cómex, como líderes políticos del anterior Gobierno, hasta se adujeron razones de cortesía, tal vez el argumento que más puso a dudar a los diputados y a varios ministros, inclinados al principio en su mayoría a rechazarlo, fue que hacerlo no constituiría un buena señal al mundo, como si al mundo le importara, el interés nacional debió anteponerse a ese tipo de razones" Doctor Francisco Antonio Pacheco, presidente de la Asamblea Legislativa.

Y continúa citando “En el caso de Costa Rica, lo más probable es que el prestigio desproporcionado de lo extranjero, que a veces ha golpeado la vida nacional, termine por privar e imponernos irreflexivamente esa agenda que llega de fuera y que produce una sensación casi universal de monotonía, gracias a ella, los problemas de los países parecen ser semejantes, los temas son los mismos, las soluciones son iguales, las diferencias se convierten en un asunto de dimensiones de tamaño externas a ellos, accidentales, son una curiosidad que lleva a esas frases conocidas que empiezan por decir en Argentina, en cambio en Nueva Zelanda o en Chile, porque los planes para encontrar la salida de los problemas ni siquiera se ajustan a las dimensiones de cada país. Esto por no mencionar si quiera su historia".

Y para que iban a guardar relación con las medidas de cada país, si el planteamiento salvador tiene las características de la ropa de talla única y uno se pregunta, ¿qué se ha hecho la historia?, ¿no decían por todas partes que éramos un país diferente? Francisco Antonio Pacheco, en el Tratado de libre comercio con México.

De la misma manera confrontó argumentos que esgrimía el Ministro de Educación Leonardo Garnier Rímolo.
“Los productores nacionales de genéricos, que deban esperar ahora a comercializar sus productos hasta que venza el plazo de protección adicional, en exclusiva, que represente el artículo anterior, verán afectado su negocio.” Leonardo Garnier Rímolo, ministro de Educación.

Y continúa: “La mercantilización del conocimiento. No solo sería ilegal decodificar una señal de satélite para comercializarla, sino que sería un delito inventar, o importar, o tener aparatos capaces de decodificar dichas señalas. No solo sería ilegal sacar copias de un disco para venderlas, sino que sería un delito inventar, vender, comprar o tener un aparato capaz de copiar el contenido del disco. Y sería un delito inventar software decodificador, o algún procedimiento biológico para que las semillas estériles dejen de serlo...” “...Y es precisamente en esa dirección que se mueve el Tratado de libre comercio, que agrega restricciones legales contra la evasión de las medidas de protección tecnológica de la propiedad intelectual y penaliza severamente su incumplimiento. Resulta paradójico, en la medida que se prohíbe, incluso inventar procesos o instrumentos que puedan brincarse los mecanismos de protección tecnológica, con lo que, literalmente, no solo se frena la investigación científica, sino que se cae en un claro caso de hipocresía, pues las mismas empresas que hoy buscan esas prohibiciones, fueron las primeras en inventar y comercializar tales aparatos.” Afirmaba Leonardo Garnier Rímolo, ministro de Educación.

Sobre el tema de las telecomunicaciones el ahora Ministro de Educación afirmaba que Anexo 13 sobre las telecomunicaciones nunca debió estar ahí, no debiera ser parte del Tratado de libre comercio, y así lo había manifestado el propio presidente Abel Pacheco y su Ministro de Comercio Exterior. Porque en aras de la transparencia y reconociendo en esta negociación hubo mucho más información disponible que en cualquier negociación anterior, o en cualquier otro país de la región, este es un punto en el que, simplemente, “los costarricenses nos sentimos engañados, y creo que con razón”.

"El camino que no quiero, y que es el que han seguido la mayoría de los países de América Latina, con unos pocos éxitos y muy sonados fracasos, es el de la privatización, pero no es eso lo que está planteado en el TLC, sino un gallo-gallina que yo no termino de entender y, que aparentemente consistiría en mantener al ICE como proveedor principal, modernizado y un poco menos amarrado, pero colaborando y compitiendo con otros posibles prestadores de servicios privados" Leonardo Garnier Rímolo, ministro de Educación.

"Cuando se dice que los nuevos prestatarios deberían tener acceso a la red del ICE, sin ningún tipo de discriminación y aquí, además, se dice que en las condiciones que regían hace algunos años, lo que es absurdo y, sobre todo, al costo, ¿de qué estamos hablando? Finalmente, por supuesto, cabría rechazar todo el Tratado de libre comercio por este punto, talvez sería una reacción exagerada, aunque también sería un castigo merecido para quienes colaron este anexo de última hora, creo que más por interés de grupos locales, que por la propia presión de los Estados Unidos" Leonardo Garnier, ministro de Educación.

Por su parte el ex Ministro de Comercio Exterior expresó: “Es cierto, en esta negociación hay temas sensibles, en algunos de los temas en los que Estados Unidos y Centroamérica históricamente no nos hemos puesto de acuerdo hay sensibilidades grandes, un ejemplo, telecomunicaciones. Nosotros estamos absolutamente claros, repito, absolutamente claros de que este no es un tema en la negociación comercial de Costa Rica, ¿por qué? Porque por su naturaleza interna los costarricenses tenemos una visión sobre la estrategia de desarrollo que le da a las telecomunicaciones un rol que va más allá del rol comercial, y por la discusión en este tema, que hemos tenido en el transcurso largo de los años, tiene sentido que sea en el contexto nacional, y no en el contexto internacional, en el cual sigamos discutiendo.
Igual, esto será una sensibilidad dentro de la negociación, porque usualmente en otros países este es un tema visto nada más que como comercial, y, por lo tanto, será parte de la discusión entre Centroamérica y Estados Unidos, tenemos que hacer calar la idea de que para Costa Rica este tema trasciende lo comercial y, por lo tanto, no es parte de la negociación, no es parte de la negociación, haremos calar ese tema, haremos calar ese tema, porque es un tipo de cosa en la cual, si no, no hay acuerdo; seguiremos discutiendo indefinidamente, sino, no hay acuerdo, creo que ellos me entenderán, creo que nosotros lo entendemos muy claro".
“En el agro hay temas sensibles, el ochenta y dos por ciento del agro costarricense es un agro exportador, el ochenta y dos por ciento de la tierra sembrada costarricense, está sembrada de productos de los cuales somos exportadores netos al mundo incluido los Estados Unidos, ese es el tamaño de la oportunidad agrícola para un país que en agricultura es agresivo, porque no en vano es el decimoquinto exportador neto agrícola del mundo, obviamente hay otra parte del agro que todavía está muy protegida, que no está en la misma condición de potencial exportador para la cual esto, más que una oportunidad, es una sensibilidad. Bueno, obviamente la sensibilidad debe manejar, si este fuera un tratado de convergencia inmediata de libre comercio irrestricto, esos sectores tendrían problemas, afortunadamente no es un tratado de convergencia inmediata de libre comercio irrestricto, es un tratado en el que vamos a negociar cuáles instrumentos montaremos para un mejor protección y atención de estos sectores, acompañados de cuáles recursos y de cuáles programas” Alberto Trejos Zúñiga, ex ministro de Comercio Exterior.

“Mienten quienes afirman que se podrá evitar la fabricación de armas con el TLC”

2006-12-10T20:41:00.000-08:00

Miércoles 15 de noviembre del 2006

• El TLC debe ser retirado de la Asamblea Legislativa para poder replantear una nueva negociación que resguarde los servicios estratégicos del país y que erradique cualquier posibilidad de fabricación de armas.

• Despilfarro de recursos públicos para convencer a la población que ya dijo no a este TLC.

Según la Convención de Viena sobre el derecho de los Tratados aprobada en Costa Rica mediante la ley 7615 del 24 de julio del año 1996, publicada en La Gaceta del 29 de agosto del mismo año, en sus artículos 26 y 27 afirma: “todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe, una parte no podrá enfocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un Tratado”. Uno de los grandes juristas de derecho internacional de la Universidad de Barcelona y de la Universidad Complutense de Madrid Uriol Casanova y la Rosa dice que: “un estado no puede invocar frente a otro estado las disposiciones constitucionales de éste último y sólo puede alegar el derecho internacional y los compromisos internacionales válidamente contraídos. Por otra parte, un estado no puede invocar frente a otro su propia constitución para sustraerse a las obligaciones que le impone el derecho internacional o los tratados en vigor”.
La leyes nacionales son simples hechos, manifestaciones de la voluntad y la actividad de los estados, de igual manera que las decisiones judiciales o las medidas administrativas. Todas éstas están por debajo del Tratado de Libre Comercio.
Otro jurista con amplia experiencia en derecho internacional, Manuel Diez de Velazco dice: “el derecho interno no puede prevalecer, ni sobre las obligaciones de un Estado, según el derecho internacional consuetudinario, ni sobre sus obligaciones según el derecho internacional convencional”.
Es decir que según el derecho internacional nuestro país no puede poner por encima nuestras directrices, decretos y leyes, ni siquiera nuestras medidas administrativas, ni nuestras decisiones judiciales con respecto al TLC.
El diputado Olivier Pérez señaló que si realmente se quiere evitar que en Costa Rica se construyan armas, que existan fábricas de armas, que se distribuyan y se vendan armas militares únicamente se puede lograr retirando de la comisión de internacionales el Tratado de Libre Comercio. Ni decretos, ni leyes o reformas a la ley de fabricación de armas, ni siquiera una reforma constitucional, que requiere de dos legislaturas para aprobarse podrá lograrlo, puesto que aquí lo que interesa solamente es aprobar el TLC. “Si no se retira, tanto la gente que defiende el TLC y desde la Casa presidencial y quienes han dicho que se puede evitar la construcción de armas estarían mintiendo y le están mintiendo al pueblo de Costa Rica” aseveró el diputado Pérez González.

Por su parte el legislador Rafael Elías Madrigal, apuntó que en el Tratado de Libre Comercio se ha gastado una suma de 8 mil millones de colones promocionándolo en los medios de comunicación. “La mayoría de costarricenses ya dijo no a este Tratado, y se siguen abusando de recursos públicos para convencer a las personas”. Y denunció que el viernes pasado la presencia del diputado Jorge Méndez, de la bancada oficialista que impusieron a los estudiantes del Colegio Técnico de Pococí, habiéndolos convocado a “celebrar una fiesta” para adoctrinarlos con las “bondades del TLC”.
Se nos ha dicho que la Asamblea es el lugar para discutir el TLC, sin embargo eso no es lo que esta sucediendo la Comisión de Asuntos Internacionales.

TLC en versión inglés es distinta a la versión en español

2006-12-10T20:36:00.000-08:00

Jueves 9 de noviembre del 2006

• El texto oficial en inglés que se conoce en Estados Unidos es distinta a la versión en español .

Una moción de orden presentada nuevamente por la diputada Sadie Bravo de Maroto aprobada por unanimidad, solicitó la versión en inglés del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos a Comex.

La moción indicaba lo siguiente: "Para que se le indique al Ministerio de Comercio Exterior realizar las gestiones necesarias a efecto de solicitar y remitir a la comisión el texto del CAFTA-DR en idioma inglés. El texto debe ser completo incluyendo los anexos".

La fracción del PAC ha investigado las versiones del TLC en inglés que se maneja en Guatemala y en Estados Unidos, éstas contienen la descripción en la ficha de medidas disconformes de los 50 estados y los dos distritos, que podrían implicar que en realidad el Tratado que se está tramitando en la Asamblea Legislativa, no sea el que en realidad se va a aplicar.

Esto es motivo de preocupación para la fracción del PAC puesto que la publicación oficial que hace el Diario Oficial La Gaceta de los proyectos y las leyes debe ser el que se va a aplicar en el país. "Este debe cumplir a cabalidad que la ciudadanía pueda informarse adecuadamente sobre los alcances de los proyectos y de las leyes, sobre los posibles beneficios o perjuicios y con ello posibilitar que la ciudadanía como depositario de la soberanía ejerza su derecho constitucional de pedir cuentas a quienes somos sus representantes transitorios en este Primer Poder de la República, pero si las y los ciudadanos, si los sectores productivos y sociales de este país no cuentan con la información real y fidedigna, cómo van a definir sus posiciones y cómo van a ejercer sus derechos correctamente" insistió la diputada Bravo de Maroto.

El PAC en aras de la transparencia que no demostraron los negociadores de este TLC, solicitó esta versión puesto que puede contener información que debe ser incorporada en el expediente, además que es primordial que toda la ciudadanía costarricense pueda entender mejor los compromisos que adquiere Costa Rica, a que se está limitando, cuáles son las verdades ocultas, las verdades dichas a medias tal como ha quedado demostrado en el oficio 759, con las medidas disconformes no incluídas en la versión que maneja la Asamblea Legislativa.

Costa Rica no conoce el texto completo del TLC

2006-11-13T14:57:00.000-08:00

Jueves 9 de noviembre del 2006

Medidas disconformes en los 50 estados de Estados Unidos, en el Distrito de Columbia y Puerto Rico no se conocen en el texto oficial.

El texto oficial difundido por COMEX y la publicación del TLC en el Diario Oficial no contienen las medidas disconformes, folio 759 del texto oficial de Estados Unidos.

Documento publicado en la Gaceta es omiso en cuanto a la descripción de la medida disconforme. El texto oficial en Inglés que se conoce en Estados Unidos y mínimo en Guatemala sí lo incluye.

El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos contempla medidas disconformes en los 50 estados de Estados Unidos, más medidas disconformes en el Distrito de Columbia y Puerto Rico, que no se conocen en el texto oficial y tienen un impacto directo sobre la aplicación de este TLC. “Una vez más se demuestra que este TLC, el documento que aquí se conoce, no está completo, no tenemos certeza de las verdaderas implicaciones de su ratificación.”enfatizó la diputada del PAC, Sadie Bravo de Maroto.

En este tratado se aceptó negociar bajo la lógica de “lista negativa”, esto quiere decir que todos los sectores, todos los servicios, todas las actividades económicas y legislación del país se encuentra sometido al TLC, salvo lo que se incluya en las “listas negativas” o de “medidas disconformes”. Es de vital importancia conocer entonces cuáles y bajo que límites va a operar esa regla para las contrapartes.

En el texto del TLC, en la lista de medidas disconformes del anexo 1, para el caso de Estados Unidos, en el folio 759, se dispone que para todos los sectores en las obligaciones afectadas de “Trato nacional”, “Trato de Nación Más Favorecida”, “Presencia Local”, “Requisitos de Desempeño”, altos ejecutivos y juntas directivas y para todos los estados de Estados Unidos, el distrito de Columbia y Puerto Rico, a nivel regional, se tendrán como medidas disconformes a esas “medidas no discriminatorias”.

Es una necesidad conocer cuáles son las medidas disconformes de todos estos estados y distritos, porque en la práctica las exclusiones que se hayan hecho en esas regiones pueden mantener una protección comercial que deje en desventaja a nuestro país, otorgándole a Estados Unidos, veladamente, la posibilidad de aplicar un principio de “lista positiva” y burlar la “lista negativa”, puesto que tiene el derecho de excluir en todos sus Estados y además en Columbia y Puerto Rico, mientras Costa Rica podría estar sometida a la “lista negativa”.

“¿Será acaso que los Diputados que se han manifestado abiertamente a favor de este TLC, lo hacen consientes de que falta esta información? ¿conocen lo estratégico que es esta información?¿cómo se emiten criterios a favor sin conocer la totalidad de las reglas de juego?” cuestionó la diputada Sadie Bravo de Maroto

Las dudas deberían ser evacuadas también por el sector empresarial de este que consideran que se les perjudica con la no aprobación de este TLC. “¿Conocen estas medidas en donde el TLC no aplica?, ¿Saben quiénes y como se pueden elaborar, modificar, continuar, renovar, subordinar, adoptar, mantener o ampliar estas medidas disconformes?, ¿Entienden en que condiciones como país quedamos frente a los Estados Unidos?” continuó la legisladora.

El controvertido folio 759, da la posibilidad a todos los estados de Estados Unidos, el Distrito de Columbia y Puerto Rico y a todas las subdivisiones políticas de un Estado de los Estados Unidos, de elaborar, modificar, continuar, renovar, subordinar, adoptar, mantener o ampliar medidas disconformes. Esto levanta más dudas aún y la fracción del PAC se cuestiona si se están los favorecedores del TLC entienden o conocen la Ley de Implementación del TLC en Estado Unidos.

Para la fracción del PAC las versiones del TLC en inglés que se maneja en Guatemala y en Estados Unidos sí contienen la descripción en la ficha de esta medidas disconformes de los 50 estados y los dos distritos, que podrían implicar que en realidad el Tratado que se está tramitando en la Asamblea Legislativa, no sea el que en realidad se va a aplicar.

En Costa Rica el texto oficial difundido por COMEX no se aclara este punto, tampoco lo contiene la publicación del TLC en el Diario Oficial. Esto es motivo de preocupación para la fracción del PAC puesto que el objetivo de la publicación de los proyectos y las leyes en La Gaceta debe cumplir con el principio de publicidad. “Este debe cumplir a cabalidad que la ciudadanía pueda informarse adecuadamente sobre los alcances de los proyectos y de las leyes, sobre los posibles beneficios o perjuicios y con ello posibilitar que la ciudadanía como depositario de la soberanía ejerza su derecho constitucional de pedir cuentas a quienes somos sus representantes transitorios en este Primer Poder de la República, pero si las y los ciudadanos, si los sectores productivos y sociales de este país no cuentan con la información real y fidedigna, cómo van a definir sus posiciones y cómo van a ejercer sus derechos correctamente” insistió la diputada Bravo de Maroto.

El PAC en aras de la transparencia que no demostraron los negociadores de este TLC, solicitó esta información para que sea incorporada en el expediente, para que toda la ciudadanía costarricense pueda entender mejor a que se está comprometiendo Costa Rica, a que se está limitando y cuales son las verdades ocultas, las verdades dichas a medias tal como ha quedado demostrado en el oficio 759.

Al mismo tiempo la diputada enviará cartas de consulta Cámaras de Comercio y medios de comunicación, con copia a la Defensoría de los Habitantes y a la población costarricense.

En la ley de Aplicación del Acuerdo de Libre Comercio República Dominicana – Centroamérica - Estados Unidos. Se establece en su sección 102 lo siguiente:

RELACIÓN DEL ACUERDO CON LAS LEYES DE LOS

ESTADOS DE ESTADOS UNIDOS, Y LAS LEYES DE

ESTADOS UNIDOS

(a) RELACIÓN DEL ACUERDO CON LA LEY DE ESTADOS UNIDOS

(1) LA LEY DE ESTADOS UNIDOS HA DE PREVALECER EN CASO DE CONFLICTOS. No han de surtir efecto ninguna disposición del Acuerdo, ni la aplicación de ninguna disposición a ninguna persona o circunstancia, que fueren inconsistentes con cualquiera de las leyes de Estados Unidos.

(2) INTERPRETACIÓN. No debe interpretarse que nada de lo dispuesto en esta Ley

(A) enmienda ni modifica ninguna ley de Estados Unidos, ni

(B) limita cualquier autoridad que haya sido conferida por cualquier ley de

Estados Unidos, a menos que esta ley lo disponga específicamente así.

(b) RELACIÓN DEL ACUERDO CON LAS LEYES DE LOS ESTADOS DE ESTADOS UNIDOS

(1) OBJECIÓN A LA LEY. No será posible declarar inválida ninguna ley de ningún Estado de Estados Unidos, ni las aplicaciones de las mismas a ninguna persona ni circunstancia, con el argumento de que dicha disposición o aplicación resulte inconsistente con el Acuerdo, excepto en caso de que Estados Unidos inicie un proceso para el fin de declarar inválida una ley o aplicación de la misma.

(2) DEFINICIÓN DE LEYES DE LOS ESTADOS DE ESTADOS UNIDOS. Para los fines de esta sub-sección, el término “leyes de los Estados de Estados Unidos” comprende:

(A) cualquier ley de una de las subdivisiones políticas de un Estado de

Estados Unidos; y

(B) cualquier ley de un Estado de Estados Unidos que regule o grave la

industria del seguro.

(c) EFECTO DEL ACUERDO CON RESPECTO A LOS RECURSOS LEGALES DE LOS INDIVIDUOS. Ninguna persona, salvo Estados Unidos

(1) podrá alegar causales de acción o defensa al amparo del Acuerdo, o en virtud de la aprobación del mismo en el Congreso, ni

(2) podrá objetar, en ningún proceso iniciado al amparo de ninguna disposición de la ley, ningún acto u omisión de ningún departamento, entidad ni institución de Estados Unidos, ninguno de los Estados que lo forman, ni ninguna subdivisión política de ningún Estado, con el argumento de que dicho acto u omisión resulte inconsistente con el Acuerdo.

OFICINA DE COMUNICACIÓN CIUDADANA. FRACCION PARTIDO ACCION CIUDADANA.
comunicaciones-pac@asamblea.go.cr Teléfono: 243-2180/243-2012 www.pac.or.cr

El Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC) también dice NO al TLC

2006-09-20T07:33:00.000-07:00

ANALISIS DE DIVERSOS ASPECTOS DEL TLC (ITCR)

III. Conclusiones y Acuerdos

Con base en el análisis precedente, el Consejo Institucional del Instituto Tecnológico concluye que:

El TLC no es un mero tratado de libre comercio, pues involucra aspectos no directamente relacionados con la actividad comercial. El TLC tiene como propósito institucionalizar un conjunto de mecanismos jurídicos, políticos y económicos de los cuales no podríamos salirnos sin grave perjuicio para nuestro país . Esto significa que, una vez ratificado el TLC, la posibilidad de definir y desarrollar nuestra propia estrategia de desarrollo económico y social se torna prácticamente nula.

El TLC responde a la estrategia de Estados Unidos de América de promover tratados bilaterales, con el fin de lograr negociaciones con mayores ventajas para avanzar en los objetivos que no ha logrado aún en el ámbito multilateral en temas como la adopción de compromisos de materia de propiedad intelectual y de inversiones que están aún en discusión en foros internacionales, a fin de favorecer los intereses y proyectos estadounidenses, a la vez que reducir los márgenes de maniobra y direccionalidad para economías pequeñas y su posibilidad de fortalecerse en el ámbito multilateral.

Con el TLC, los Estados Unidos se garantizan condiciones favorables e incluso el mejoramiento de las ya existentes , para la expansión de empresas que ya son de alta competitividad. Para Costa Rica solo supone que la competencia con productos internacionales mejorará la competitividad de las empresas locales como un resultado mecánico del TLC, sin que nada garantice o asegure dicha hipótesis.

El TLC pone a Costa Rica en un marco normativo homogéneo junto con todos los países de la región, reduciendo la posibilidad de formular políticas de desarrollo diferentes como las que históricamente han permitido construir, en conjunto con otros factores, sus particulares diferencias, debido al compromiso que el país adquiere de realizar cambios institucionales sustantivos. Unido a esto, si bien el TLC establece mecanismos de cooperación con otros países centroamericanos, para Costa Rica no incluye un programa, mecanismos ni recursos para ese fin, existentes en otros acuerdos de integración y libre comercio, para enfrentar las asimetrías evidentes.

El proceso decisorio del TLC se ha caracterizado por mecanismos que obstaculizan la participación de los diversos sectores afectados, ya que existió reserva de información y falta de control político sobre los negociadores. Por otra parte, el enfoque en que se ha planteado la ratificación legislativa no presenta opciones de diálogo y negociación , en la medida en que sólo deja espacio final para aprobarlo o rechazarlo, sin posibilidad alguna de introducir modificaciones o de renegociación bilateral.

El resultado más importante del TLC para Costa Rica es en materia arancelaria ya que consolida el acceso preferencial al mercado de los Estados Unidos y la ampliación de otros productos no incluidos en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, lo cual significa oportunidades específicas para sectores ligados a los procesos de exportación e inversión extranjera directa (IED). No obstante, la apertura propiciada por el TLC podría significar contracciones y desaparición de actividades productivas y por lo tanto de empleos existentes, siendo el sector de los pequeños y medianos agricultores uno de los más vulnerables.

El TLC establece como obligación fundamental de las partes contratantes la obediencia a la legislación ambiental nacional vigente, pero solo permite la modificación de la misma si es para mejorar la protección o las prerrogativas de la actividad comercial vinculada al ambiente , mas no la propia protección del mismo.

En las telecomunicaciones , el TLC desata nuevas fuerzas que estimulan un mayor desarrollo en el tema, pero que también desequilibran el esquema social de universalidad y solidaridad en los servicios que hasta la fecha han sido posibles debido al control ejercido por el monopolio estatal, el cual esta en serio riesgo si el Tratado es ratificado sin que exista un acuerdo en la Asamblea Legislativa para el texto de la Ley de Fortalecimiento del ICE y un Proyecto de Ley Marco del ICE . Esto imposibilita una sana adecuación del ICE a las nuevas condiciones de la apertura, ya que el tratado establece una serie de plazos para la aprobación de la legislación correspondiente, tan perentorios, que hacen que dicha adaptación no se realice con la gradualidad requerida.

Las supuestas ventajas del TLC, derivadas del modelo de apertura, atracción de inversiones, liberalización y diversificación de la producción y vinculadas a resultados macroeconómicos y sectoriales, se vienen experimentando en nuestro país desde la implementación de los Programas de Ajuste Estructural . Este modelo, sin embargo, ha facilitado la concentración de la riqueza , la desigualdad social , el aumento de la brecha socioeconómica . Con este antecedente, es razonable pensar que la eventual ratificación del TLC profundizará esta situación en que los ganadores seguirán ganando y los perdedores seguirán perdiendo, ambos de manera creciente.

De previo a la eventual ratificación del TLC, es necesario reformular la llamada “agenda complementaria”, a fin de que esta sea realmente una Agenda Nacional que promueva, a nivel interno, las condiciones que permitan mejorar la competitividad de nuestras empresas, así como resguardar y mejorar nuestros indicadores sociales. En lo que respecta al TLC, tal Agenda debe tomar en cuenta lo siguiente:

En términos de estructura productiva y de generación de empleos el país no debería depositar todas sus energías en la promoción de exportaciones y atracción de IDE . La producción para el mercado interno merece una intención y energía equivalentes , sino superiores , si se quiere lograr un crecimiento económico que propicie también el desarrollo humano sostenible.

Revisión y fortalecimiento de la normativa legal y marco institucional relacionadas al tema ambiental , que permita la resolución de los problemas ya existentes, principalmente en los temas de contaminación y de impactos directos sobre el ambiente por actividades comerciales, industriales y de desarrollos residenciales.

El sector agrícola compuesto por los pequeños y medianos agricultores esta urgido de acciones políticas claras que incluyan transferencia de tecnología, mejores condiciones de educación y capacitación, acceso a créditos y apoyo de una infraestructura vial y de servicios entre otras muchas condiciones que actualmente son casi inexistentes, para evitar que la apertura propiciada por el TLC los haga sucumbir.

Es indispensable fortalecer la capacidad del Estado para la vigilancia activa del cumplimiento de la legislación laboral de Costa Rica, para que los compromisos laborales establecidos por el TLC sean atendidos con la responsabilidad requerida. Sin embargo, los señores diputados/as deben tener claro que ratificar el TLC tal como está actualmente el proyecto, es condenar nuestra legislación laboral y ambiental al estancamiento y gradual desaparición.

Se debe dar un seguimiento cuidadoso y permanente a los precios de los agroquímicos y los medicamentos para prever y controlar su evidente alza desmesurada, lo cual debe ir de la mano con un mejoramiento de la capacidad jurídica especializada en propiedad intelectual que le otorgue al país la capacidad de gestión de los complejos asuntos que en este campo se enfrentarán, independientemente de si se ratifica o no el TLC.

Con el fin de salvaguardar los principales elementos de universalidad y solidaridad que la dinámica del libre mercado no contiene por sí misma en el tema de las Telecomunicaciones , las cuáles fueron contempladas en la negociación sobre el tema otorgando normas especiales al país, se hace indispensable el fortalecimiento del ICE dentro de un nuevo marco jurídico y la creación urgente de una autoridad reguladora.

. Los procesos de globalización tienen aspectos positivos y negativos y estamos conscientes de la necesidad de integrarse a tales procesos, pero jamás podríamos apoyar procesos de globalización como el que busca el actual TLC-CARD-USA , con evidentes e inmensos vacíos éticos , donde el éxito se mide en función del comercio y del enriquecimiento de grupos o personas, siendo los valores del mercado los que determinan las normas de comportamiento. Creemos en la globalización del conocimiento, de la cooperación, de los valores y de los recursos, una globalización que promueva un modelo de desarrollo inclusivo, solidario, equitativo y sostenible.

Nos preocupan principalmente los jóvenes, las mujeres, las y los agricultores y las futuras generaciones, ya que ellos serán los que sufran las consecuencias de este Tratado, cuyo enfoque mercantilista deja de lado los valores fundamentales sobre los que se sustentan la convivencia y la armonía social

CONSEJO INSTITUCIONAL
INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA

TLC no tendría validez en territorios indígenas si no se consulta primero

2006-09-11T07:52:00.000-07:00

Diputados pro TLC rechazan consulta indígena

JAVIER CÓRDOBA MORALES
redactor
Los indígenas han expresado ante la Asamblea Legislativa en oportunidades anteriores la potestad que les da la ley de ser consultados ante proyectos les afectan como pueblo.
Los diputados de la Comisión de Asuntos Internacionales que dan todo su apoyo al Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos negaron a los pueblos indígenas el derecho a opinar sobre este acuerdo, tal y como lo establece el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.
Luego de darle varias largas al asunto y a pesar de contar con un informe del Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa, donde se explicaba la obligatoriedad de la consulta, los diputados del Partido Liberación Nacional (PLN) y Movimiento Libertario (ML) impusieron su mayoría y desestimaron la consulta.
La moción presentada por el diputado José Merino del Frente Amplio, fue votada en contra por los liberacionistas Janina del Vecchio, Fernando Sánchez, Federico Tinoco, Mayi Antillón, y la libertaria Evita Arguedas; mientras que Elizabeth Fonseca, Francisco Molina y Ronald Solís del Partido Acción Ciudadana (PAC), votaron a favor.
Representantes indígenas y especialistas en el tema mostraron su desacuerdo con la decisión, al tiempo que manifestaron optimismo, puesto que ello significaría la impugnación del proceso de aprobación del TLC, o al menos, la no aplicación del tratado en los territorios indígenas.

MAYORÍA MECÁNICA
Para justificar su voto, la diputada y presidenta de la comisión, Janina del Vecchio, dio lectura a una serie de puntos de los por qué no debe realizarse la consulta, entre ellos el que los indígenas no cultiven con semillas modificadas, que no serán movilizados de sus tierras y que la titularidad de los recursos se mantiene en el Estado costarricense.

"En este sentido, tanto el derecho de los indígenas a controlar su conocimiento tradicional, a participar de sus beneficios y usos, el derecho de autodeterminaci/ón, el derecho consuetudinario a la utilización de los recursos biológicos, el derecho consuetudinario y derechos comunitarios sui géneris no se verán afectados en ningún extremo por el TLC", detalló la diputada a la comisión.

El legislador José Merino criticó fuertemente el accionar "mecánico" de los partidos que apoyan el TLC, debido a que considera que evitaron la consulta a toda costa, valiéndose de opiniones ajenas al tema como las del abogado Rubén Hernández y el Ministerio de Comercio Exterior.
"Estoy convencido de que es una consulta obligatoria que lamentablemente la mayoría mecánica de esa comisión no la aceptó, valiéndose de peticiones hechas a algunos llamados "especialistas" que trataron de justificar jurídicamente por qué esa consulta no era necesaria, pero lo dicho por la gente que conoce bien el tema, además del dictamen del Departamento de Servicios Técnicos, constituía razones suficientes para que esa consulta a las comunidades indígenas se hiciera", comentó Merino. Evita Arguedas, diputada del Movimiento Libertario, negó la necesidad de la consulta pues considera que ya se ha informado suficientemente a la población sobre el TLC, y este además no afectaría a los indígenas."Este tratado en sí no es que afecte o no afecte a un sector, simple y sencillamente es un tratado de libre comercio, es un instrumento comercial en el nivel mundial utilizado y que el país puede sacarle punta siempre y cuando el país haga lo que debe hacer en agenda de desarrollo y en competitividad", explicó Arguedas.
FALTA DE RESPETO
A pesar de los desacuerdos que muestran en otros temas (ver nota aparte), los líderes indígenas mostraron su molestia e indignación ante la decisión de los legisladores de obviar la obligación que tiene Costa Rica desde que ratificó el Convenio 169 en 1992. A pesar de los argumentos de los diputados, los diferentes líderes indígenas mostraron su molestia por el rechazo a la consulta, pues consideran que el TLC sí afecta sus vidas y territorios. El presidente de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI), Genaro Gutiérrez, comentó que con esta resolución, la Comisión de Internacionales no solo ignoró los derechos indígenas, sino también faltó el respeto a su pueblo."No puede ser que un TLC vaya a pasar y cuando nos dimos cuenta nos vendieron todo", dijo Gutiérrez. Odir Blanco, director ejecutivo de la CONAI, calificó de "falso" el argumento de los diputados referente a que la consulta del TLC a los indígenas, no era necesaria, ya que este no los afectaría. "Es falso, los que dicen eso son personas ignorantes, no conocen la tradición, la cultura indígena y mucho menos las leyes. El TLC debe llevarse a las comunidades indígenas", expresó Blanco. Geiner Blanco, representante de la Mesa Nacional Indígena, aseguró que la Asamblea Legislativa se contradice, ya que ha sometido a consulta el proyecto de "Ley de Desarrollo Autónomo" y el mismo criterio debería utilizar en cuanto al TLC. El representante de la mesa dijo que habrá consecuencias para los pueblos indígenas y por tanto deberá consultarse en un proceso similar a la consulta sobre el proyecto de ley, explicó. "Sabemos que aquí hay intereses muchísimo más fuertes, pero la Asamblea no puede desdecirse del hecho de consultar el TLC, puesto que la línea argumental puede ser la misma, hay una afectación directa", sentenció.

SIN CONSULTA, NO VALE
Cristina Zeledón y Javier Rodríguez, del Programa Indígena del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) dijeron a UNIVERSIDAD que existe obligatoriedad legal de la consulta a los pueblos indígenas.
"Obviamente el TLC les afecta y cualquier cosa que afecte a los pueblos indígenas, , tendría que ser consultado, según el 169. Ahora, ¿qué toca a los pueblos indígenas?. Lo que tienen que hacer es meter un recurso contra esa decisión, pero ya eso es una cuestión que entraría en un proceso jurídico", comentó Zeledón.
Según Javier Rodríguez, existen antecedentes de proyectos y licitaciones internacionales que fueron anuladas por la Sala Constitucional por la no consulta a los pueblos indígenas.
"Hay antecedentes como la ley de explotación petrolera en la zona atlántica, donde la falta de consulta a esa población, invalidó una licitación internacional. O sea, exactamente por los mismos criterios que incluye este TLC, la Sala Constitucional lo anuló", explicó Rodríguez.
Rubén Chacón, especialista en derecho indígena del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad de Costa Rica (UCR), es del criterio de que si bien el TLC no dice nada concreto sobre los pueblos indígenas, estos se verán afectados por los efectos colaterales, y por tanto, habría que esperar a que se presenten acciones concretas para impugnar el tratado.
Aunque considera que legalmente la consulta es obligatoria, Chacón indicó que existe un lado positivo, ya que si no se hace la consulta, el TLC no puede tener efecto alguno dentro de los territorios indígenas."El decidir que no hace la consulta es casi liberar a los territorios indígenas de la aplicación de cualquier efecto directo...Los indígenas tienen más herramientas jurídicas para detener actividades productivas en sus tierras que nosotros en nuestros barrios", comentó Chacón.
El abogado insistió en que la Comisión de Asuntos Internacionales debería poner un pie de página al TLC, donde se señale que en los territorios indígenas existe una normativa específica que podría contradecir los términos del tratado.
Sin embargo, el jurista aclaró que no deben hacerse muchas ilusiones en cuanto a que el TLC no afecte a los indígenas, ya que para esto se requiere de un sistema jurídico solvente, y en el caso de los primeros pobladores, el sistema costarricense ha demostrado todas sus ineficiencias.

LA UNA, EL TLC Y EL CONGRESO

2006-09-05T11:56:00.000-07:00

El día 4 de setiembre en horas de la noche miembros de nuestro Consejo
Universitario (Dr. Olman Segura, Rector; Licda. Sandra León, Vicerrectora
Académica; Dr. Albino Chacón; estudiante Emil Martínez de la FEUNA y el Dr.
Henry Mora, como invitado especial) comparecieron ante la Comisión de
Asuntos Internacionales de la Asamblea Legislativa para afirmar y ampliar la
posición de la Universidad en relación con el Tratado de Libre Comercio.
Acompañados de una buena cantidad de estudiantes, quienes desde las barras
expresaban también su posición mediante carteles y leyendas, los miembros
del Consejo explicaron detalladamente porqué el actual Tratado es lesivo en
muchos ámbitos de aplicación para el país y porqué no debe aprobarse.

Debo decir que conforme avanzaba la presentación, conforme el Rector de la
UNA y el Decano de la Facultad de Ciencias Sociales, planteaban las tesis
principales, así como la vehemencia de don Albino Chacón y la posición de
doña Sandra y Emil se afirmaban, me fui sintiendo convocado y metido de
lleno en una pelea que de veras va más allá de un simple estar en contra de
un Tratado Comercial. En esos momentos recordé a Martí, algunas cosas de
Octavio Paz ("...en las circunstancias actuales la carrera hacia el
desarrollo es mera prisa por condenarse...") y recordé nuestras frecuentes y
multitudinarias marchas en la década de los setentas. Todo eso me obligó a
reflexionar que en realidad lo que en el fondo afirma y defiende la UNA,
como también otras instituciones y sectores sociales, no es un difuso
derecho al berreo o una ideología que ve hacia el pasado, sino la urgencia,
la obligación moral de luchar por una sociedad donde "la calidad de la
existencia humana sea la medida última del desarrollo" (Alan Berg).

Queremos, y quedó expuesto en las palabras de Emil y Albino, ver el
desarrollo del país como algo más que un desarrollo económico, que podamos
pensar una sociedad donde el arte, los recursos hídricos, el ambiente, la
educación, la salud, no sean metidos más de lo que ya están dentro del ciclo
comercial por la voracidad de cierto capital nacional y transnacional que
perdieron desde hace mucho la noción de realidad. Lo que se defendió el día
de ayer, lo que se afirmó en el primer poder de la República, fue un sueño:
el sueño de una sociedad posible que asuma plenamente la responsabilidad de
elaborar sus propias rutas, de construir sus propias alternativas de
desarrollo incluyente. Sutilmente capté que este país está, como ahí se
dijo, realmente escindido, realmente fracturado. Por un lado los voraces que
bajo la ideología de un desarrollo abstracto (mayor empleo, mayor comercio,
mayor inversión...) hacen todo lo posible por meter todo, hasta nuestras
necesidades de futuro dentro del mercado transnacional y quienes, por otro
lado, afirmamos que es insostenible el actual esquema de desarrollo, que es
inviable la forma en que se quiere participar de una globalización que como
ya se ha dicho muchas veces es la globalización del capital, donde el
capital, asfixiado por la competencia global y por la inestabilidad social y
política, busca nuevas fuentes de ganancia, a costa de la propia
sobrevivencia de lo vivo. Esa globalización no es la globalización ni del
empleo ni de la seguridad social, ni de la educación ni de la salud.

Contra ese esquema se afirmó la UNA el día de ayer. Esto nos obliga,
indudablemente, a incorporarnos plenamente a una lucha durísima, lucha que,
se anuncia, va probablemente a llevarnos a las calles, a menos que los
diputados, inteligentemente, decidan no aprobar el Tratado. Pero ayer mismo,
mientras se transmitía la comparecencia, un canal privado pasaba cortos
sobre las bondades del Tratado, donde por cierto se utiliza a trabajadores
del textil, que se ven en el fondo de la imagen, cosiendo prendas al estilo
de la primera escena de Tiempos Modernos de Chaplin. Por esta razón en este
mes de la independencia no podemos caer en la tentación de defender una
independencia ideologizada, que querrán utilizar para decirnos que nuestra
segunda independencia sólo es posible con la aprobación del Tratado.

Felicito sinceramente a los miembros de nuestro Consejo Universitario y al
invitado especial que comparecieron ante la Comisión de Asuntos
Internacionales de la Asamblea legislativa. Siento que fueron consecuentes
con el sentimiento de la mayoría de este país que a pesar de los medios de
comunicación en el fondo saben que el Tratado es, como dijo Merino, más de
los mismo: ganancia desmesurada de unos pocos y profundización de las
asimetrías.

Gerardo Morales
gmorales@una.ac.cr

TLC pierde el apoyo entre la ciudadanía

2006-08-28T10:53:00.000-07:00

Encuestas revelan que el TLC es cada vez más impopular

· Esfuerzo informativo de las organizaciones sociales abre los ojos a la población.

· Costarricenses se dan cuenta de las implicaciones de este mal negociado TLC.

El apoyo al Tratado de Libre Comercio se desploma con el paso de los días. Las encuestas demuestran que entre más informada está la ciudadanía más dudas saltan sobre el impacto al país que tendrá la aplicación del acuerdo. “A eso le temen, es por ello que, los promotores de este TLC han evitado a toda costa una amplia discusión de este tratado negociado a espaldas del pueblo” dijo la jefa de Fracción, Elizabeth Fonseca.

En 10 meses otro 20 por ciento de la población se sumó a la gran mayoría de costarricenses que dudan sobre los supuestos beneficios que proclaman los grupos interesados en que este proyecto sea aprobado. Los sondeos de opinión indican además que más de 110 mil personas estarían dispuestas a manifestarse en las calles en contra del TLC.

El ex empresario Pro TLC y ahora Ministro de Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz, atribuyó la caída en picada del apoyo al TLC a que se han dejado de lado las campañas publicitarias “ Esto quiere decir que el acuerdo comercial necesita de un trucos y mensajes publicitarios para persuadir a los costarricenses, no les bastó con confundir a la población con el engaño publicitario de decir por la prensa, la radio y la televisión que TLC significaba Trabajo para los Costarricenses”, expresó el diputado Alberto Salom.

El legislador opina que la información debe conocerse y que la población tiene derecho a conocer las consecuencias de un TLC mal negociado. Además, se ha evidenciado también que existen conflictos ya en los otros países centroamericanos en materia de certificaciones, exigencias y asimetrías de parte de Estados Unidos. También se ha conocido de manera somera conflictos en casos como el de Guatemala (con el caso del pollo) y en El Salvador (conflictos en materia textil). “Los que quieren apresurar el trámite del TLC de manera atropellada le temen a una ciudadanía informada, no en vano el país ha invertido en educación pública y gratuita. Es lamentable como engañaron a la población en un país vecino con una campaña mediática en la que aseguraron que el TLC garantizaba la exportación de pupusas.” aseveró Salom Echeverría.

“Entre más tiempo haya para la discusión, más conocerán las personas y entenderán que este TLC atenta contra el modelo solidario costarricense y profundiza la vía neoliberal excluyente que sólo ha beneficiado a un pequeño grupo en los últimos 25 años y que de nuevo está en el poder” concluyó la diputada Fonseca.

“ Un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción". Simón Bolivar

Muro que signa el fracaso del NAFTA

2006-07-18T10:08:00.000-07:00

Por Anuradha Mittal (*).

Recientemente los parlamentarios canadienses del Nuevo Partido Democrático y del Bloque de Quebec se reunieron con sus homólogos estadounidenses y mexicanos para declarar que el Tratado Norteamericano de Libre Comercio, conocido por su sigla inglesa NAFTA, constituye una "tragedia continental". "Si hubiera sido un éxito no haría falta la muralla que Estados Unidos quiere construir en su frontera con México ni habría tampoco necesidad de militarizarla", dijo el legislador mexicano Víctor Suárez.

El debate sobre el destino de 11 millones de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos continúa, sin embargo, ignorando las cuestiones estructurales que los han forzado a dejar sus hogares. Los acuerdos de libre comercio como el NAFTA prometieron crear más puestos de trabajo, superávit comerciales y un mejor nivel de vida en los países firmantes de esos tratados. Pero la realidad dice lo contrario.

En México se cultiva maíz desde hace 10.000 años. Bajo el NAFTA, que se supone debía "nivelar los terrenos de juego", México abrió sus mercados a las importaciones de Estados Unidos, incluyendo entre ellas el maíz. Los agricultores mexicanos fueron entonces incapaces de competir contra los grandes productores estadounidenses maiceros, en su país los mayores receptores de subsidios estatales, que llegan a un monto de 10.000 millones de dólares, algo así como 10 veces más que el presupuesto agrícola de México para el año 2000. Este multimillonario subsidio de Estados Unidos a la producción de maíz permitió un dumping estadounidense en el mercado mexicano por un total de entre 105 y 145 millones de dólares anuales.

No puede sorprender entonces que las exportaciones estadounidenses de maíz a México se hayan triplicado y que cubran casi un tercio del mercado interno mexicano, lo que lleva a una crisis en el sector maicero. El incremento de las importaciones ha reducido los precios reales del maíz mexicano en más del 70% desde 1994. La baja de los precios significa para los maiceros mexicanos una caída en sus ingresos que, a su vez, provoca el forzoso abandono de sus tierras y la migración. En 1997, según cifras de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el 47% de la población mexicana estaba ocupado en la agricultura. Se estima que en el 2010, ese porcentaje caerá al 18%.

Lejos de operar en un "campo de juego nivelado", el NAFTA ha significado un certificado de muerte para pequeños agricultores y coloca a los campesinos mexicanos en el extremo equivocado de un empinado y abrupto campo de juego que, en cambio, se hace cuesta abajo para los productores del Mediooeste de Estados Unidos.

Los defensores de los tratados de libre comercio a menudo destacan la creación de puestos de trabajo en México como un éxito del NAFTA. Sin embargo, el Economic Policy Institute (EPI), con sede en Estados Unidos, señala que mientras los empleos de bajos salarios y baja productividad (por ejemplo el trabajo no retribuido en empresas familiares) creció rápidamente desde principios de los años 90, en 1998 los ingresos de los trabajadores asalariados cayeron en un 25%, en tanto que los de autoempleados bajaron en un 40% . El EPI indica que los salarios decrecieron en aproximadamente un 27% entre 1991 y 1998, en tanto que el ingreso global por hora de trabajo cayó en un 40%. Además, el salario mínimo perdió alrededor del 50% de su poder de compra en la última década. Los salarios en la industria también bajaron en casi el 21% en ese período. De modo que mientras el NAFTA benefició a unos pocos sectores de la economía, sobre todo a las industrias maquiladoras y a los muy ricos, en realidad aumentó la desigualdad y redujo los ingresos y la calidad del trabajo para la vasta mayoría de los trabajadores mexicanos.

El fracaso del NAFTA junto con el fracaso de Estados Unidos en eliminar sus distorsionantes subsidios han forzado a millones de mexicanos a tomar rumbo hacia la frontera. La cifra divulgada en 1995 de 2 millones 500 mil inmigrantes indocumentados pasados de México a Estados Unidos ha subido a 8 millones desde entonces. Con la esperanza de una vida mejor, los mexicanos corren el riesgo de cruzar la frontera, pero sólo terminan por hallar la esclavitud en los campos de Estados Unidos, por ser encarcelados en la frontera, por ser objeto de la xenofobia de legisladores estadounidenses y a veces incluso por encontrar la muerte en el intento. En 2005 se estima que unos 400 mexicanos murieron al intentar cruzar la frontera.

Como ninguna muralla será capaz de eliminar la presión existente en la frontera estadounidense-mexicana surgen unas simples preguntas: ¿deberían ser criminalizados los inmigrantes en nuestras fronteras amuralladas o deberemos deshacernos de los tratados de libre comercio o renegociarlos? ¿Deberíamos culpar a las víctimas de los acuerdos de libre comercio o asegurar que del mismo modo que los capitales y las mercancías cruzan libremente las fronteras también puedan hacerlo los hambrientos, los desamparados y los desposeídos? (FIN/COPYRIGHT IPS)
(*) Anuradha Mittal, fundadora y directora del Oakland Institute.

http://www.telesurtv.net/opinion-mittal.php
(*)fundadora y directora del Oakland Institute

La certificación y el TLC

2006-07-13T10:52:00.000-07:00

1) ¿Qué es el proceso de certificación? Es una exigencia de los Estados Unidos para quien quiera entrar en el CAFTA-DR (TLC).

2) ¿En qué consiste la certificación? En el caso de Costa Rica, el promulgar o modificar leyes costarricenses para que satisfagan los intereses de los Estados Unidos en relación al TLC. Si esto no se hace, el TLC no entra en vigencia.

3) ¿Cuándo se exige la certificación? Una vez que el TLC ha sido ratificado por la Asamblea Legislativa. Si las leyes que lo acompañan no satisfacen a los Estados Unidos, ellos no certificarían el TLC.

4) ¿Pueden los Estados Unidos obligarnos a modificar las leyes de apertura del ICE y del INS, y cualquier otra, aunque las hayamos convenido, si no los satisfacen? Sí pueden hacerlo, y si no lo hacemos el TLC no entra en vigor.

5) ¿Los países Centroamericanos que ya aprobaron el TLC sufrieron este proceso? Sí, todos se vieron obligados a esos cambios legales, algunos a pesar de mucha resistencia como Guatemala. Muchos de estos cambios fueron más allá de lo que pedía el TLC.

6) ¿Podría nuestra Asamblea Legislativa, una vez que entre en vigencia el TLC modificar esas leyes exigidas por los Estados Unidos? Sólo podría hacerlo si esas leyes son "consistentes" con el TLC y dan aún mayor apertura comercial. Además requieren que el resto de los países estén de acuerdo.

7) ¿Podría Costa Rica negarse a esta certificación? No, porque es exigida por la ley interna de los Estados Unidos. Si el país se niega, el TLC no entra en vigencia.

8) ¿Supo la ciudadanía costarricense que existía este requisito? No, este requisito se mantuvo secreto.

9) ¿Fue este requisito parte de la negociación del TLC? No, no fue parte, pero nuestros negociadores conocían perfectamente su existencia.

10) ¿Se sabe lo que exigió Estados Unidos a otros países? No se sabe con precisión, pero los documentos los tiene COMEX, según sus propios informes

11) ¿Compromete esto la soberanía de nuestro país? Después de los diez puntos anteriores no creo que a alguien le quepa la menor duda.

12) ¿Qué debemos hacer?
a. Exigir de COMEX toda la documentación relacionada con el proceso de certificación mencionada en el Informe del Ministro de Comercio Exterior del año 2006 en páginas 10 y 11, incluyendo todas las modificaciones exigidas a nuestras leyes, decretos y reglamentos.
b. Exigir que el proceso de certificación se lleve a cabo antes de la ratificación del TLC, para saber exactamente a qué nos comprometemos.
c. Exigir a los diputados de todas las fracciones información detallada, precisa y documentada sobre este proceso de certificación.

Carlos A. Páez M.

Ahora más que nunca necesitamos Agenda de Desarrollo Costarricense

2006-07-05T14:47:00.000-07:00

Maratónica sesión de Internacionales

· Sigue bloqueo a la discusión del TLC por parte de la Presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales

· UCCAEP arremete contra el ICE y el INS y traslada la creación de empleo al gobierno.

En una maratónica sesión caracteriza por las repetidas interrupciones a los expositores limitando su tiempo y a los diputados para preguntar sobre esas manifestaciones, la sesión de la Comisión de Asuntos Internacionales rompió record en tiempo.

En la primera parte de la sesión fue la audiencia a los representantes del Sindicato del Instituto Nacional de Seguros (UPINS) y no fue posible profundizar en las exposiciones de sus representantes ante la amenaza de la diputada del Vecchio Ugalde quien dijo que prolongaría la sesión más allá de las 11 de la noche.

En la segunda parte, en la audiencia de UCCAEP limitó a cuatro minutos la exposición las respuestas a la preguntas de los diputados del PAC y otros partidos. Nuevamente la Presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales impidió que se profundizara en las preguntas y respuestas bloqueando una vez más la discusión.

Contra el ICE y el INS, los representantes de UCCAEP presentaron un panorama sombrío sobre el país y abogaron por la apertura de ambas instituciones para mejorar sus condiciones empresariales y comerciales. Igualmente desestimaron la capacidad de la economía nacional de crecer más y generar nuevos empleos, “eso es muy grave, señalar que sin TLC, nuestra economía no funciona nos coloca en una situación de vulnerabilidad, por eso en el PAC insistimos que es necesario trabajar antes en una agenda de desarrollo nacional” señaló la jefa de Fracción, Elizabeth Fonseca.

Es lamentable ver como cifran todas sus esperanzas en un TLC que va más allá del comercio, no es ni libre ni es sólo de comercio, evidentemente no han medido las consecuencias que implican los el tema jurídico y el tema ambiental, solo por mencionar dos de los múltiples temas que preocupan a nuestra fracción.

“Los grupos que apoyan el TLC y apoyan la millonaria campaña publicitaria que promociona empleo para los costarricenseseste no tienen estudios científicos donde se compruebe que van a producir más empleo, a diferencia de los grupos que adversan el TLC y se han preocupado por investigar, analizar y fundamentar pruebas fehacientes de los riesgos e impactos del TLC, incluso para el empleo” afirmó Francisco Molina

“Es una lástima, las preguntas que yo formulé no le dieron respuesta, ni siquiera se puede intercambiar ideas con esa dinámica. Es preocupante además ver que estos grupos no tienen una visión de país para seguir adelante, lo único que ven en su futuro es el TLC” afirmó Ronald Solís,

Los seguros en manos del Estado son parte de nuestra Historia y del modelo solidario

2006-07-05T14:45:00.000-07:00

· Alberto Trejos y los demás “negociadores” no tenían conocimientos en materia de seguros ni tomaron en cuenta criterios del ex presidente ejecutivo del INS, Germán Serrano Pinto.
· Liberación Nacional impide presencia de don Germán Serrano Pinto en la Comisión de Asuntos Internacionales.
· Empresas aseguradoras extranjeras quebrarían nuestros seguros sociales.

Los representantes de los trabajadores del INS se quejaron al igual que otras personas llamadas a audiencia, que la falta de tiempo afecta profundizar en los temas de exposición. “No se puede dejar claro a los diputados y diputadas las consecuencias negativas de la apertura de seguros, este es un tema de tal trascendencia que deberían de darle más tiempo para despejar todas la dudas, preguntas y necesidad de información; hablar de un monopolio de 80 años en media hora es imposible” aseguró Luis Salas Sarkis, secretario general de UPINS.

“Por una cuota más de azúcar, por una cuota más de alcohol se traen abajo una institución que le ha garantizado servicios y seguros a nuestro país, los seguros de las empresas extranjeras estarían libres de impuestos creando el espejismo de ser más baratos” aseveró Salas Sarkis.

El INS utiliza los seguros lucrativos a modo de compensación sobre los seguros de menor utilización social. Gracias a este sistema solidario no se incrementa las primas de los seguros, al contrario, éstas han mostrado competitividad internacional. “El INS es una institución sin fines de lucro, creada con fines sociales y redistributivos de la riqueza nacional, prueba de ello es que algunos de sus seguros, por ley, deben otorgarse al costo para las cooperativas y por su medio, al desarrollo de la producción nacional”, agregó Salas.

Para el diputado Francisco Molina es preocupante que las empresas extranjeras de seguros no van aportar nada a la economía nacional y no van a ser regulados por la superintendencia de seguros.

“Los beneficios para el Estado lo son para la sociedad, y por lo consiguiente, para todas las personas de este país, es importante reconocer los campos de los seguros que cubre el INS, el seguro de riesgos del trabajo, el seguro obligatorio de automóviles, los servicios médicos de INS-Salud, el benemérito cuerpo de bomberos, el seguro de cosechas, y el sentido social que se le dio a los seguros comerciales”, explicó la diputada Elizabeth Fonseca.

Las compañías privadas no pueden dar el servicio en la forma que lo hace el INS porque seleccionan la parte lucrativa de los riesgos. El Estado, en cambio, hace derivar los seguros lucrativos, a modo de compensación, sobre otros seguros de mayor utilidad social.

El INS cubre casi la totalidad de las solicitudes de pólizas, rechazando únicamente las que no pueden ser aseguradas por la ley. Muchos costarricenses tiene acceso a los seguros por ese sentido solidario, así vemos casas de madera de barrios de clase media y pobre con un seguro; vehículos de casi todos los modelos asegurados y a las personas no se les discrimina por su salud o su edad.

A don Germán Serrano Pinto, exPresidente Ejecutivo del Instituto Nacional de Seguros se el niega venir en audiencia por haber dicho en su libro “El TLC y los seguros” que es realmente “… inconcebible que los negociadores costarricenses hayan actuado con complacencia, permitiendo la inclusión del sector seguros en el tratado algunos días antes de la fecha prevista como final para el cierre de las negociaciones…” y en pocos días optaran por la transformación del sistema de seguros vigente en Costa Rica por más de ochenta años, con una rentabilidad de “…casi 325 millones de dólares americanos… “ (2% del Producto Interno Bruto). Para don Germán ese hecho constituye “… un irrespeto a nuestra soberanía…”. Costa Rica “… aceptó en los acuerdos del Tratado concesiones (aparte de las lógicas relativas a la apertura del mercado) que ningún otro país aceptó…”

Diputados del PLN, son quienes impiden una amplia y verdadera discusión tan necesaria del TLC

2006-07-03T16:17:00.000-07:00

1. Limitan la cantidad y tiempo las audiencias a pesar de una "supuesta intención de discutir el TLC todo lo que sea necesario". ACTA 4, páginas 16 y 17 del 5 de junio.

2. La presidenta de la Comisión convocó a discusión del TLC el 29 y 30 de mayo sin haber alterado el orden del día para colocarlo como único punto de la agenda. ACTA 3 del 1 de junio.

3. El horario de las audiencias es sospechosamente irregular: unos días por la mañana, otros por la tarde, otros por la noche. ¿Será que no quieren que llegue la gente o qué?

4. Reducen las audiencias a 15 minutos y 45 minutos de preguntas y respuestas de manera estratégica para luego fingir un aumento del tiempo de las audiencias a 30 minutos y 1 hora de preguntas y respuestas, insuficiente para un tema tan amplio como el TLC. ACTA 4 página 17 del 5 de junio.

5. Imponen a los diputados sólo 8 minutos para preguntar contra el propio reglamento legislativo. ACTA 5 página 24 del 7 de junio.

6. Convocan a los comparecientes con menos de 24 horas de antelación violando de nuevo el reglamento legislativo. ACT 5 página 15 del 7 de junio.

7. Exponen al primer compareciente la Corporación Hortícola a una exposición improvisada y contradictoria tras su atropellada convocatoria. Acta 5 páginas 18-24 del 7 de junio.

8. A golpe de tambor convocan a los notables sin saber si estaban en el país ACTA 7 del 12 de junio.

9. Rechazan en dos oportunidades consecutivas nada menos que a un ex presidente de la República la convocatoria del ex presidente del Instituto Nacional de Seguros don Germán Serrano Pinto, experto en materia de seguros, violando su derecho a opinar sobre un tema de interés nacional e impidiendo a la ciudadanía conocer sus valiosos argumentos . ACTA 4 página 30 del 5 de junio y acta 5 página 9 del 7 de junio

10. Consta en actas que la jefa de fracción del Partido Liberación Nacional Mayi Antillón, calificó la discusión para ampliar las audiencias como una "pérdida de tiempo." Acta4 página 9 del 5 de junio

11. La diputada del PLN, Mauren Ballestero obstruyó de manera irrespetuosa, la comparecencia de la FECON y deliberadamente utilizó 16 minutos para interrumpir la exposición que realizaron los ambientalistas. Acta 6 páginas 20, 21 y 23 del 12 de junio.

12. La FECON, que representa una de las organizaciones ambientalistas más calificadas para referirse al tema ambiental, es notificada primero por la prensa y luego reciben el fax citándolos a la Comisión!!!, pero además le impiden regresar para concluir su presentación sobre el impacto ambiental del TLC, a pesar de que a otros comparecientes les brindaron más espacio. ACTA 8 página 48 del 14 de junio

13. La presidenta de la Comisión, Janina Del Vecchio presionó para retirar las mociones que solicitaban otras audiencias hasta que se agote la lista de convocados. ACTA 6 página 9 del 8 de junio

El modelo empresarial del ICE sería una de las primeras pérdidas con el TLC tal y como fue negociado.

2006-06-28T16:49:00.000-07:00

El Modelo solidario costarricense del ICE

· Las Telecomunicaciones son monopolios naturales a nivel mundial.
· ICE: Una de las empresas más exitosas de Latinoamérica y nuestro país hoy está amenazada por el TLC
· El ICE garantiza mejoras en la calidad de vida de la población costarricense.

Los problemas de rezago frente al vertiginoso avance tecnológico, son problemas que enfrentan todas la empresas de telecomunicaciones a nivel mundial.
Como tal, el modelo del ICE es perfectible, tiene muchos aspectos por mejorar.
Es injusto perder el ICE por el negocio de unos pocos, es como regalar “las joyas de la abuela”.

Algunos de los cuestionamientos que esgrimieron los representantes del Partido Liberación Nacional a los trabajadores del ICE, fue con respecto a la universalidad y solidaridad de la institución. Ellos cuestionaban el hecho de que solamente 3 de cada 10 familias pobre tienen línea telefonica. Ante esto la repuesta fue contundente. Se debe al modelo de desarrollo de los partidos que han estado en el gobierno, como el partido Liberación Nacional que han agudizado el problema de la brecha entre ricos y pobres.

El Tratado de Libre Comercio que se negocia con los Estados Unidos eliminará las tarifas subsidiadas que tiene el Instituto Costarricense de Electricidad, que se obtienen de la parte empresarial y la telefonía celular manifestaron los representantes de las 8 organizaciones sindicales de la institución, en su comparecencia ante la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior.

Costa Rica ha tenido una institución que ha cumplido con los fines por los cuales fue fundada, en telecomunicaciones y energía, y tiene disponibles 60 mil líneas fijas, 170 mil líneas celulares y 60 mil de servicios ADSL. Todo esto a precios de costo y subsidiados para dar acceso universal. Si hay una apertura el ICE se convertiría en un agente de mercado más.

Los dirigentes sindicales señalaron que el modelo solidario que se tiene en este momento se pone en riesgo a través del TLC por las implicaciones que tiene consigo y basaron su presentación en tres aspectos a saber:

1. Cuál es le impacto del Tratado de Libre Comercio en el modelo solidario de los servicios de telecomunicaciones y electricidad.

2. Cuál es el impacto del Tratado con respecto al Instituto Costarricense de Electricidad, como un ente de larga trayectoria en la sociedad.

3. Cuál es el impacto que tiene en la sociedad (usuarios) desde la perspectiva que le ICE es un medio y no un fin para llevar los servicios de telecomunicaciones y electricidad.

Mauricio Hernández apunto que con base en los estudios realizados por los organizaciones concluyeron que el modelo monopólico del ICE asegura las tarifas mas bajas de Latinoamericana y un verdadero acceso universal.

Este monopolio tiene dos servicios estratégicos para el desarrollo nacional en donde se comparte capacidad administrativa e infraestructura y principalmente que contiene los elementos que permite, solo en esa condición, tener elementos sociales que garantice la tarifa básica. Esto es que no paga impuesto de renta, subsidio entre servicios y otra serie de características que segura que el modelo logre un acceso universal y real en la medida que las tarifas bajas permiten el acceso de la gente.

Esta acceso universal y el enfoque solidario constituyen un instrumento de primer orden de distribución de la riqueza nacional, como son los servicios de telefonía residencial, donde se tiene una de las mayores densidades y la electrificación residencial con niveles superiores del 98% , a esto se le suma la telefonía publica, que tiene un gran impacto social en el país.

Esta distribución de la riqueza, dijo Hernández, se traduce de manera directa en el bienestar y calidad de vida de los habitantes, el indicador para visualizar el nivel de vida, en el caso de Costa Rica, en las condiciones actuales posee el PIB per. capita, es superior al de los países Centroamericanos.

"Este TLC y su anexo 13, en el caso de las telecomunicaciones, convierten en mercancía los servicios que brinda el ICE y rompe el modelo solidario, pues los elementos que tiene la entidad para suministrar las tarifas bajas y la distribución de la riqueza son inconsistente con el tratado" dijo Hernández.

Telecomunicaciones

El ingeniero Gerardo Fumero expuso sobre la parte de telecomunicaciones explicó que de la telefonía fija que son 1.200.000 clientes, hay un 16% que solo pagan la tarifa básica, un 68% de clientes que pagan entre la tarifa básica y el gasto total promedio,( tienen cierto subsidio) un 84% de los clientes del ICE tienen algún nivel de subsidio el 16% que si le dejan utilidades al ICE, que es el sector empresarial que genera comunicaciones internacionales y la clave de la apertura esta en este sector.

"Lo que se pretende en el Tratado de Libre Comercio es abrir esa parte que genera ganancia (comunicaciones privadas entre empresas y la telefonía celular) terminado con el modelo social que tiene el país" dijo el ingeniero Fumero.

Recordó que la Ley marco de Telecomunicaciones que se enviara a la Asamblea Legislativa señala un tope máximo de 3% para el servicio que brinda el ICE, y con ello se desmejoraría este sistema, actualmente se invierte un 9%.

El impacto que tendría sobre el sector de telecomunicaciones, se abre son servicios móviles, servicios empresariales o internacionales, e internet. Hoy en día estos servicios representan mas del 70% de los ingresos del ICE en telecomunicaciones.

El TLC viene por la parte rentable de los servicios y no por la parte mas débil que es la telefonía fija y la pública. Las empresas privadas quieren la parte rentable.

Consecuencias:

· Un rebalanceo ( eliminación de subsidios) a $16 por mes los servicios de telecomunicaciones . El efecto de la demanda es una disminución de la demanda de las líneas que representan un 25.7% de los usuarios del ICE en telecomunicaciones .
· El TLC no es gradual pues los plazos están vencidos, es selectiva ( solo de los servicios rentables) y rompe con el esquema de solidaridad y universalidad.
· Internet confluyen todos los servicios, la telefonía fija será superada por esta red, donde esta datos, imágenes, audio. Garantizando con ello la apertura total de este sector.

Electricidad

El dirigente Fabio Chaves señaló que el Tratado de Libre Comercio impactara el sector de electricidad también, pues en Centroamérica, el país produce una cuarta parte de energía instalada. La parte de generación no está privatizada como sucede en otros lugares.

En relación con la distribución Costa Rica y Honduras son los únicos que no tienen privatizados este rubro, estando en empresas públicas.

La cobertura del acceso a electricidad a todos los sectores independientemente de la capacidad económica de la población, de los años 80 hacia adelante, se ha llegado al 90%.

De acuerdo con Chaves el equipo negociador "entrego" el sector eléctrico en el proceso de negociación, pues el TLC permitía que cualquier ley vigente que quisiera proteger, podría haberla insertado y no se hizo. Las leyes que no se incluyeron en las medidas disconformes están sujetas al mercado.

Al no incluirse la Ley 7848 que es sobre el Tratado marco de Electricidad, tiene una salvaguarda en el artículo 2 que determina que el ICE es el único trasegador de energía en Costa Rica para evitar quitarle el monopolio al ICE y no fue incluido, con el peligro que con un recurso de inconstitucional se puede evadir.

Libertad, Democracia y decision soberana

2006-06-28T16:36:00.000-07:00

La diputados de Acción Ciudadana que integran la Comisión de Asuntos Internacionales le entregaron Thomas A. Shannon, Subsecretario de Estado de los Estados Unidos para Asuntos del Hemisferio Occidental entregaron una carta que plantea algunos cuestionamientos con respecto al Tratado de Libre Comercio.

Las dudas han surgido en cuanto a la interpretación de cláusulas del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, la República Dominicana y los Estados Unidos de América y el proceso de certificación posterior a la ratificación del mismo.

“Conscientes de que un Tratado debe ser leído en buena fe e interpretado en su lectura clara, deseamos plantear a usted nuestras dudas” explicaba la carta.

La buena fe debe prevalecer internamente tanto los que están a favor como quienes lo adversan para tener la confianza del pueblo costarricense y actuar con claridad y transparencia.

Sin embargo, es una sorpresa que quienes defienden el TLC no han aclarado que injerencia tienen las cartas entre el señor Zoellick y el señor Alberto Trejos posteriores al de por si cuestionado proceso de negociación.

Otro aspecto cuestionado es el proceso de certificación, debido a que este conserva una condiciones unilaterales desde el Gobierno de Estados Unidos. Ante esto Costa Rica no tendría posibilidades de poner sus limites o necesidades. Esta fue otra condición aceptada por los negociadores. Esto va en contra de los conceptos de la libertad, la democracia y la decisión soberana de Costa Rica

Se ha constatado que ante la Organización de Estados Americanos, se ha depositado una Enmienda a dicho Tratado, documento de carácter bilateral y que por lo tanto fue renegociado en lo que corresponde al inciso 2 del artículo 22.5 del Tratado.

La aplicación de dicha enmienda, eleva la obligatoriedad de la certificación y modifica los plazos para la entrada en vigencia, por lo que resulta imprescindible tener completa claridad sobre los aspectos que el Gobierno de los Estados Unidos contempla para otorgar dicha certificación.

Se debe contar con toda esta información para efectuar un mejor análisis del Tratado, ahora que se encuentra en proceso de discusión en la Asamblea Legislativa y fortalecer la confianza de la ciudadanía que permita llegar a acuerdos beneficiosos para toda la población costarricense.

Estados Unidos exigiría otros requisitos a Costa Rica, si se ratificara

2006-06-21T17:57:00.000-07:00

· En Guatemala el TLC, ya ratificado, no entra en vigencia porque EUA no los certifica hasta que cumplan con nuevas exigencias

La fracción del PAC exige al Gobierno que solicite a Estados Unidos el detalle de cuál será la certificación, o requisitos, que le pedirá a nuestro país, tras una eventual ratificación del TLC, para que éste entre en vigencia.

La petición se hace con base en la realidad que han enfrentado varios países, entre ellos Guatemala. Según explicó el empresario de esa nación centroamericana, Luis Velásquez, en su país el TLC no puede entrar en vigencia, pese a la ratificación del Poder Legislativo, porque Estados Unidos exigió el cumplimiento de nuevos requisitos, que no constan en el texto original acordado por los países miembros.

El empresario denunció que Estados Unidos utilizó a Guatemala como conejillo de indias porque sorpresivamente agregó nuevos requisitos a los pactados.

Para el diputado Ronald Solís es urgente que el tema de las certificaciones posteriores se aclare a la mayor brevedad, porque de lo contrario el país seguirá sin saber qué requisitos adicionales pedirá Estados Unidos y cuáles serán las repercusiones. Este tema debe analizarse en forma paralela a la discusión del Tratado, la Agenda de Desarrollo y la Agenda de Implementación.

Los diputados del PAC cuestionan también la posibilidad de que existan más cartas anexas al TLC, además de las once existentes ya publicadas por el COMEX.

“En Derecho Internacional solo vale lo que está claramente establecido, no existen los compromisos ocultos. Estos documentos debieron ser aprobadas por el Poder Ejecutivo, por medio de un decreto, y publicados en La Gaceta; aunque esto no se dio, las cartas son obligantes y forman parte del Tratado, pese a que son acuerdos tomados luego de las negociaciones”, explicó el diputado Ronald Solís.

Costa Rica necesita Agenda de Desarrollo no el TLC

2006-06-21T17:54:00.000-07:00

· ANEP: “Si no se escucha al pueblo no habrá gobernabilidad”

· ANEP retó al Ministro Marco Vinicio Ruiz para debatir sobre el tema de empleo

· Diputados a favor del TLC no rebatieron exposición del estudio EL TLC y el empleo en Costa Rica

“El TLC, así como está, no puede ser votado” enfatizó Albino Vargas secretario general de la ANEP.

“El éxito de los Tigres Asiáticos fue que primero se consolidaron y luego abrieron sus mercados, no a la inversa”, dijo el abogado de ANEP, Mauricio Castro al comparar esa realidad con la de nuestro país frente al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

El TLC y el empleo en Costa Rica , estudio que presentó ANEP en su comparecencia en la Comisión de Asuntos Internacionales, refuta la promesa publicitaria de que con el TLC se creará medio millón de empleos. “No hay una relación directa entre la Inversión Extranjera Directa y la generación de empleo, la prueba es que en las zonas francas se generan 34 mil puestos de trabajo, lo que representa solo el 2.5% de la población ocupada” explicó Castro.

Datos obtenidos del COMEX muestran que ante una eventual entrada en vigencia del TLC, se crearían 18.750 empleos en seis años, lo que significa 3.125 por año.

Además, la presión que tendrán las empresas para desarrollar una mejor y mayor producción, con la menor cantidad posible de costos, obligará al mercado a ofrecer menores salarios y puestos informales de trabajo para evitar el pago de garantías laborales, lo que reducirá los ingresos de la CCSS.

En su comparecencia, los representantes de ANEP desmintieron que la no ratificación del Tratado ponga en riesgo miles de empleos existentes porque este TLC lo único que hace es asegurar las condiciones comerciales ya existentes entre nuestro país y Estados Unidos, por lo que las exportaciones no aumentarían

“El acceso comercial a ese país se mantiene como hasta el momento. La diferencia es que Costa Rica tendrá que aceptar productos que en Estados Unidos gozan de subsidios, lo que aniquilará a los pequeños y medianos productores nacionales porque se trata de una competencia desleal”, agregó Juliana Martínez, investigadora y miembro de ANEP.

Para Albino Vargas, lo que sí se pone en riesgo es la calidad de la educación, servicios públicos y cientos de puestos de trabajo en el sector público porque el Gobierno dejaría de percibir ¢60 mil millones, debido a la disminución arancelaria que conlleva el TLC.

Pese a que los representantes de ANEP tuvieron más tiempo para exponer, a diferencia de las sesiones anteriores, el lapso para preguntas y respuestas no fue suficiente. “Tengo la esperanza que la presidencia de la Comisión cambie el mecanismo con que se realizan estas comparecencias, porque no son un simple requisito, se trata de una discusión seria y profunda del tema más trascendental de los últimos años”, dijo la diputada del PAC Elizabeth Fonseca.

Por su parte el legislador Ronald Solís mostró con disconformidad porque el tiempo asignado no fue suficiente para que los expositores le respondieran. “Para la presidenta es suficiente con que los invitados envíen sus respuestas por escrito para incorporarlas al expediente, para nosotros es necesario que los costarricenses conozcan las posiciones a favor y en contra para que tomen una decisión con fundamento”, agregó Solís.

El diputado Francisco Molina criticó que pese a ser la cuarta comparecencia, todavía la presidenta de la comisión no ha logrado llegar a un acuerdo con el SINART para la transmisión de las sesiones. “Incluso planteamos a la Comisión la posibilidad de transmitir en diferido pero hasta el momento se cuenta con las grabaciones y no se dan a conocer”, dijo Molina.

Además el texto del TLC que se discute en la Asamblea Legislativa no es el que está vigente porque ya fue reformado por los gobiernos de Estados Unidos y El Salvador, según lo denunció el diputado Merino del Río. Con esta reforma, del párrafo segundo del Artículo 22.5, hecha el 10 de marzo pasado, Estados Unidos obliga al otro país a efectuar cambios en su legislación para que entre a regir el TLC, sin consultar ni a la población ni al Poder Legislativo.

Poca calidad técnica, confusión y un claro objetivo para no debatir el TLC.

2006-06-19T15:13:00.000-07:00

El desempeño de Del Vecchio es poco alentador para la discusión

· Rechazaron moción para completar la comparecencia de FECON
· Del Vecchio trasladó a Subcomisiones los proyectos de la agenda ordinaria para ver solo TLC

La dinámica promovida por Janina del Vecchio ,en la Comisión de Asuntos Internacionales y Comercio Exterior, confirma la poca seriedad con la que se ha tomado la discusión del TLC, la cual tiene bajo su responsabilidad.

Los diputados del PAC mostraron su disconformidad con la decisión de la presidenta de la Comisión de enviar la mayoría de proyectos en discusión, en la sesión ordinaria, a subcomisiones.

Los tres legisladores miembros de la Comisión, aseguran que esta es una forma de despejar la agenda de los jueves para habilitar la sesión y atender más comparecencias del TLC.

Expusieron su disconformidad porque debido a las ocupadas agendas de los diputados se les dificulta asistir a las subcomisiones y éstas quedan entonces a cargo de los asesores quienes terminan realizando las funciones que son responsabilidad de los legisladores.

“Enviar esa cantidad de proyectos a subcomisiones violenta el principio de publicidad, es decir, esos expedientes serán discutidos en reuniones en las que no habrá acceso al público, no serán grabadas y no habrá actas. Será hasta que el dictamen esté listo cuando lleguen de nuevo a la Comisión, donde sí se reúnen las condiciones mencionadas”, explicó el diputado Ronald Solís.

Una muestra más del atropello a la discusión del Tratado es que la Presidenta de la Comisión pidió retirar las mociones con las que se ampliaría la lista de comparecientes, con lo que se limita aún más la posibilidad de desarrollar una discusión profunda sobre el tema.

“Yo me pregunto si esta es una forma solapada de obstruir la discusión del tema. Por ejemplo, en la pasada comparecencia de FECON, hubo diputados que pese a la limitación de tiempo, pretendían hablar más que los expositores. No es posible que ese espacio se utilice para discursos, en lugar de prestar atención a los expertos. Eso demuestra que no hay un verdadero interés en desarrollar una discusión seria”, enfatizó la diputada Elizabeth Fonseca

Los representantes de FECON aseguraron que los legisladores tienen en sus manos la posibilidad de decidir el futuro del país y en ese sentido el TLC pone por debajo la legislación ambiental. “Por algo fue rechazada la moción planteada por Merino de que FECON volviera, está claro que quienes tengan una posición abiertamente contra el Tratado no van a tener oportunidad en la comisión, como fue el caso también de don Germán Serrano”, aseguró Ronald Solís.

Solís recalcó la necesidad de no estandarizar el tiempo de las audiencias, sino que debe adecuarse a la amplitud de cada tema y para desarrollar, al menos, las preguntas y las respuestas.

“No se trata de hacer filibusterismo ni de atrasar, aquí tiene que venir la gente que tiene que venir, a favor y en contra del Tratado. Definitivamente esta discusión tenemos que ampliarla en algún momento porque hay gente que se ha pronunciado en el campo constitucional o en otros campos cuyo criterio debemos conocer”, agregó Solís.

Quedo además demostrado que el mecanismo utilizado en la Comisión limitó a los expositores, quienes no pudieron responder la mayoría de preguntas de los diputados. Incluso se convocó a grupos como grupos como LAICA y Pensamiento Solidario que no pudieron exponer por falta de tiempo.

El diputado Francisco Molina propuso de la próxima comparecencia de la Comisión de Notables se realice en un horario que no interfiera con otras comisiones para que todo el Plenario pueda participar.

“Un grupo tan serio como los Notables merece ser escuchado por todos los diputados, especialmente porque no conocen a profundidad el tema del TLC, y esta es la oportunidad de conocer el estudio que realizaron”, agregó Molina.

Sin embargo, la presidenta del Vecchio nuevamente desestimó el planteamiento y opinó que la única forma sería programar la audiencia fuera del horario legislativo.

Notables nuevamente a Comisión de Internacionales

2006-06-14T13:02:00.000-07:00

·Comparecerá de nuevo ante Comisión de Asuntos Internacionales

·Consideran indispensable una Agenda de Desarrollo antes de ratificar TLC

·PAC apoyó la moción de Merino para que regresara también FECON, pero no fue aceptada por liberación, libertarios ni la unidad.

Los miembros de la Comisión de Notables continuarán con su comparencia en otra sesión extraordinaria de la Comisión de Asuntos Internacional, gracias a la aprobación unánime de una moción presentada por los diputados del PAC.

Los legisladores hicieron la propuesta debido a que el mecanismo utilizado para las comparencias no permite una profunda discusión sobre las repercusiones del TLC en la sociedad costarricense. “ El tiempo no permitió que los diputados planteáramos las preguntas y menos recibir respuesta a nuestros planteamientos; esta situación ha sido constante en las sesiones lo que impide profundizar en el tema”, dijo el diputado Ronald Solís.

La jefa de fracción, Elizabeth Fonseca, recalcó que por reglamento cada diputado tiene derecho a 15 minutos para exponer su opinión y no ocho como lo estableció la presidencia de la Comisión. “La exposición de los Notables fue muy interesante, pero insuficiente incluso quedaron respuestas pendientes y la preocupación del tiempo no permitió un intercambio fluido de ideas”, destacó la diputada Fonseca

Los Notables coincidieron en la necesidad de trabajar en una Agenda de Desarrollo, como prioridad, antes de ratificar el Tratado de Libre Comercio. “Es urgente la integración de los diferentes sectores dentro del país para luchar contra la pobreza. No estamos en contra de la apertura comercial, pero antes es necesario implementar una Agenda de Desarrollo humano y social”, explicó el Pbro. Guido Villalta, miembro de la Comisión.

Por su parte Franklin Chang indicó que los Notables consideran imprescindibles tres reglas generales para la viabilidad de la implementación del TLC. “ Nos referimos a la equivalencia entre todos los países firmantes, la capacidad de maniobra, es decir que se acepten correcciones a medio camino y una opción de escape para ser utilizada como último recurso”, dijo Chang por medio de teleconferencia desde Estados Unidos.

Para el diputado Francisco Molina , en esta sesión fue evidente, una vez más, que es necesario no estandarizar el tiempo de las comparencias ni del lapso para preguntas y respuestas, dependiendo del sector y el tema que se pretende conocer.

Equipo Negociador del TLC traicionó la protección a nuestro medio ambiente

2006-06-13T14:53:00.000-07:00

·TLC propicia la pérdida de nuestra más preciada joya: La Biodiversidad.

·Fecon aseveró también que se pierde el 95% de la legislación ambiental, pone en riesgo nuestros recursos naturales, así como la soberanía, la seguridad alimentaria y nuestra agricultura.

·Sesión se extendió, después del plenario hasta casi las 10 pm

·Imposible escuchar a dos comparecientes en una misma sesión.

·Continúa el régimen mecánico que no permite la exposición completa, el intercambio, las preguntas y las respuestas de los comparecientes y participantes en la Comisión de Internacionales.

·Diputados tuvieron siete minutos y medio para preguntar y recibir respuestas

Los representantes de la Federación aseguran que la ciudadanía costarricense fue traicionada por el equipo negociador del TLC. “El trabajo de los negociadores se hizo, en secreto, de espaldas y sin consultar a grupos de vital importancia como los pueblos indígenas. El Convenio 169 de la OIT, ratificado por Costa Rica, obliga que toda temática relacionada con este grupo étnico les sea consulta, aspecto que fue incumplido a la hora de negociar el Tratado”, dijo Silvia Rodríguez, de la Red de Biodiversidad.

Eva Carazo, miembro de FECON, alertó sobre el peligro que corre la seguridad y soberanía alimentaria del país porque se ha perdido la capacidad de producir una base necesario de los alimentos básicos debido al abandono de la política agrícola, en especial de pequeños y medianos productores, y las importaciones.

“El TLC profundizaría esta vulnerabilidad del pequeño productor al incluir además nuevas obligaciones como pagar patentes por el uso de semillas, que siempre han gozado de la protección de los pueblos agricultores que han facilitado a su vez el acceso colectivo a las mismas”, explicó Carazo.

Los diputados del PAC insisten en que el mecanismo que se utiliza en la Comisión de Internacionales es el peor enemigo a la hora de atender las comparencias, ya que generaliza el tiempo que se otorga a cada invitado sin determinar, como en el caso de FECON que agrupa a varias organizaciones ambientalistas y ecologistas, si su posición respecto al TLC abarca una o más áreas de análisis técnico.

Aseguran que quedó demostrado que en una sesión es imposible recibir a dos organizaciones. “Un solo grupo, como los miembros de FECON, no pueden hacer la exposición en media hora y menos dar respuestas satisfactorias en 3 ó 5 minutos”, dijo el diputado del PAC, Francisco Molina. Por falta de tiempo, los productores de la Liga de la Caña (LAICA) no pudieron exponer pese a que esperaron su turno desde las 6:00 PM

El diputado Ronald Solís calificó como un absurdo que la metodología utilizada limite las comparencias de expertos en el tema. “Lo que se obtiene es una radiografía, es como leer un telegrama, no entiendo cuál es la prisa”, dijo Solís, quien es miembro de la Comisión.

Por su parte la jefa de fracción, Elizabeth Fonseca, criticó que los invitados se vean en la necesidad de esperar hasta que termine la sesión del Plenario, en el caso de los lunes, y no tengan garantía de exponer. “Es una falta de respeto convocar a dos grupos y que uno no exponga; no se puede pretender tampoco una discusión sobre un tema tan serio cuando se atienden la comparecencias a altas horas de la noche, sin comer, luego de 12 horas de trabajo en la Asamblea legislativa, es inhumano”, dijo la diputada Fonseca ante la Comisión.

Los representantes de FECON coincidieron en que la falta de tiempo limita el profundizar en una discusión sobre las repercusiones del TLC, la cual no debe ser atropellada ni tomarse a la ligera

Según su criterio, este tratado propicia la destrucción del medio ambiente ya que posibilita, entre otros aspectos, el acceso del recurso hídrico al sector privado, la explotación petrolera, así como el uso comercial de los recursos naturales. “La biodiversidad se convierte en una mercancía más y Costa Rica pierde el control absoluto de ella “, dijo Oswaldo Durán miembro de FECON.

En la sesión extraordinaria de la Comisión de Asuntos Internacionales participaron también los diputados del PAC Alberto Salom, Andrea Morales, Seidy Bravo de Maroto, Nidia González, José Joaquín Salazar y Olivier Pérez.

13/06/06 __________________________________________________________________

PLN cercena la adecuada participación de las organizaciones en la comisión

2006-06-10T11:47:00.000-07:00

PAC defiende el principio democrático de participación y publicidad en la discusión del TLC.

• El partido Liberación Nacional impide por segunda vez la comparecencia de German Serrano Pinto sin argumentos.

• Convocatoria “sobre la marcha” impidió a las organizaciones con audiencia participar en la comisión de Asuntos Internacionales, Jose Merino del Frente Amplio y Diputados del PAC discuten acerca del desorden y prisa de labor de los diputados del PLN

• Oscar López del PASE ha puesto un recurso para que el TLC sea traducido al braile, el cual fue acogido por la Sala IV

• Del Vecchio decide pasar de 15 minutos a 30 minutos de exposición para las audiencias, sin comprender que no se puede poner un límite de tiempo a temas serios y transcendentales en los que hay que profundizar para la vida nacional.

• Merino logra colocar audiencia de la Mesa Nacional Indígena, pero liberacionistas actuan rápidamente para congelar cualquier otro tipo de audiencia "hasta agotar" las que ya se tienen programadas. Mayi Antillón solicita suspender solicitudes "porque ya tienen trabajo para rato..."

• Aparentemente al fin se resuelve dar a conocer la moción del PAC de sesionar en el Plenario, fue aprobada debido a que es un tema que desde el inicio se sabía era una necesidad.

• Se deberán explorar opciones de transmisión ante algunos obstáculos puestos en la respuesta del SINART

Los diputados del PAC reclamaron que la señora Janina del Vecchio, presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales, porque hizo una convocatoria apresurada a las primeras organizaciones con audiencia, forzando la comparecencia de la Corporación Hortícola, grupo que está a favor del TLC.

“El partido Liberación Nacional quiere acelerar tanto el trámite del TLC que afectará la calidad de la discusión de un tema trascendental para el país” dijo la jefa del PAC, Elizabeth Fonseca.

“La Comisión notificó la audiencia a la Corporación Hortícola con menos de 24 horas de tiempo, lo que los condujo a una exposición atropellada e improvisada de sus argumentos y además violó el reglamento legislativo” advirtió Fonseca.

El llamado a última hora de la Corporación Hortícola se suma a otras acciones antirreglamentarias del partido Liberación Nacional. “Primero convocan a extraordinarias para conocer el TLC, sin que la comisión hubiera decidido la alteración del orden del día; luego llaman a la Comisión de Notables y don Franklin Chang no está en el país, y don Alvar Antillón, otro de sus miembros se entera por la prensa, y de los otros tres nada se sabe” dijo el legislador Francisco Molina.

La presidenta Janina del Vecchio también citó, sin el plazo reglamentario, a la Federación para la Conservación Ambiente (FECON) y no se tomó en cuenta que la mayoría de sus miembros viven en zonas alejadas de la capital, lo que impidió su desplazamiento en pocas horas.

Acción Ciudadana mostró su indignación por el rechazo sin argumentos a la audiencia del ex presidente del INS, Germán Serrano Pinto. “votan en contra de que el ex presidente del INS comparezca violentando el principio democrático y sin argumentar rechazan nuestra moción de revisión para salvar el derecho de este ciudadano” lamentó el diputado del PAC, Alberto Salom.

“Este caso debería ir a la Defensoría de los Habitantes. Lo que nosotros defendemos no es un ejercicio para venir a hablar banalidades o provocar discusiones sin sentido, tenemos el propósito de que en esta comisión comparezca gente que tiene algo serio que aportarle al país”, dijo Salom

"Si no hay orden no hay transparencia en la discusión de un tema tan complejo como el TLC. Es preferible suspender las comparecencias hasta que el trabajo en la comisión se asuma con seriedad porque es un irrespeto hacer invitaciones improvisadas", indicó el diputado Ronald Solís.

El legislador también mostró su disconformidad porque los tiempos tienen que adecuarse a las características de cada expositor por eso se apeló la resolución de la presidencia que homogenizó esos tiempos.

Los legisladores reiteraron la necesidad de que las sesiones se transmitan en directo por el SINART, de manera que todo ciudadano conozca las opiniones a favor y en contra del tratado, para que puedan tomar una decisión al respecto, con base en la información técnica que suministren los expertos invitados a la Comisión.

7-6-06

AUDIENCIAS PROGRAMADAS EN LA COMISIÓN RELACIONES INTERNACIONALES Y COMERCIO EXTERIOR
INVITAMOS A TODA LA CIUDADANIA A ASISTIR A LAS SESIONES
JUNIO 2006

LUNES 12 JUNIO: FECON y LAICA Edgar Herrera Echandi, Director Ejecutivo

MIÉRCOLES 14 JUNIO : NOTABLES (Franklin Chang, Teleconferencia; Gabriel Macaya, Alvar Antillón, Rodrigo Gámez, Guido Villalta Loaiza) y PENSAMIENTO SOLIDARIO María E. Trejos

JUEVES 15 JUNIO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 19 JUNIO: ANEP y CAMARA DE AVICULTORES

MIÉRCOLES 21 JUNIO: UPINS y CÁMARA DE AGRICULTURA

JUEVES 22 JUNIO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 26 JUNIO: ASDEICE y CAMARA DE INDUSTRIAS

MIÉRCOLES 28 JUNIO: Movimiento Solidarista y CONACOOP

JUEVES 29 JUNIO: SESIÓN ORDINARIA

JULIO 2006

LUNES 3 JULIO: Magisterio Nacional y UCCAEP

MIÉRCOLES 5 JULIO: CADEXCO y UPANACIONAL

JUEVES 6 JULIO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 10 JULIO: CAMARA DE COMERCIO y CAMARA PRODUCTORES LECHE

MIÉRCOLES 12 JULIO: CAMARA PORCICULTORES y CRECEX

JUEVES 13 JULIO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 17 JULIO: CAMARA PRODUCTORES DE GENERICOS y INDUSTRIA TEXTIL

MIÉRCOLES 19 JULIO: AMCHAM y CONARROZ

JUEVES 20 JULIO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 24 JULIO: MESA CAMPESINA y CORFOGA

MIÉRCOLES 26 JULIO: ASOCIACIÓN INDUSTRIA FARMACÉUTICA y UNAC (UNION NACIONAL DE AGRICULTORES)

JUEVES 27 JUNIO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 31 JULIO: MINISTRO DE LA PRODUCCIÓN, MANA (Movimiento Agrario Nacional)

AGOSTO 2006

MIÉRCOLES 2 AGOSTO: PRESIDENTE EJECUTIVO ICE y PRESIDENTE EJECUTIVO INS
(*Esta será reprogramada por que la diputada del Vecchio no se percató de que está fecha es feriado en Costa Rica)

JUEVES 3 AGOSTO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 7 AGOSTO: PRESIDENTE EJECUTIVO CCSS y DEFENSORA DE LOS HABITANTES

MIÉRCOLES 9 AGOSTO: CONSEJOS UNIVERSITARIOS UNA Y UCR

JUEVES 10 AGOSTO: SESIÓN ORDINARIA

LUNES 14 AGOSTO: POR COSTA RICA
(*Ante la observación que hizo el diputado Merino del Río del porqué esta agrupación estaba practicamente clausurando la primera fase de audiencias, dijo la diputada Del Vecchio que ésta se puede pasar para otro lugar, porque fue por una omisión que no lo incluyeron antes...dijo se le había quedado por fuera... la sonrisa entre los presentes dejaba mucho para la imaginación...)

MIÉRCOLES 16 AGOSTO

JUEVES 17 AGOSTO: SESIÓN ORDINARIA

RESUMEN EJECUTIVO
Sesión No. 4

La diputada del PAC, Elizabeth Fonseca, promueve la discusión en Plenario, como se había propuesto en una moción anterior, para tener más espacio y poder contar con la cercanía y, por tanto, apoyo oportuno, de los asesores.

Justifica su posición en la envergadura de la discusión que se está dando: “lo que vamos a discutir no es poca cosa. Aquí se están discutiendo temas de gran seriedad para este país, nosotros no podemos ser todólogos, no sabemos de todo, yo puedo manejar unos temas sí y otros temas no, pero es tan difícil el nivel de detalle al que hay que llegar, que cada uno de nosotros debe definir a quién necesita en ese momento para ser bien asesorado, no solamente los del PAC, que estamos en contra del Tratado, sino también ustedes, que están a favor.”

La diputada Mayi Antillón, del PLN, desestima los planteamientos, y considera esa discusión una “pérdida de tiempo: “Por lo tanto, señora Presidenta, me parece que si hay alguna duda, se someta de una sola vez a votación, si fuera necesario, para no estar perdiendo más el tiempo, como ha sido la sesión de hoy.”

El diputado Merino del Río reacciona ante el planteamiento de Antillón indicando: “Recordar que el acto del habla nos hace humanos y que calificar si hablar o no es importante, solo le corresponde al que hace uso del mismo. El que crea que habla tonterías, que se calle, el que crea que tiene algo importante que decir que hable en este Parlamento, eso es lo que va a hacer este Diputado y las descalificaciones son gratuitas.”

La Presidencia presenta su resolución, estableciendo los tiempos de comparecencia:
1. En principio, cada comparecencia tendrá un plazo de una hora, de la cual quince minutos se destinarán al uso de la palabra por parte del compareciente. Los cuarenta y cinco minutos restantes se distribuirán, equitativamente, entre los diputados que soliciten el uso de la palabra y las respuestas a estos, ya sea después de cada pregunta o al finalizar las mismas. Los diputados harán uso de la palabra según el orden en que lo solicitaron. Vencido el plazo, los legisladores que no pudieron hacer uso de la palabra podrán incorporar sus cuestiones al acta y se les solicitará al compareciente que haga llegar a la Comisión su respuesta para incorporarla al expediente.

2. Por la vía de la excepción, la Presidencia podrá otorgar más tiempo del dispuesto a los comparecientes y a los diputados participantes, tomando en cuenta el plazo restante para finalizar la sesión y el interés de los legisladores.

El diputado Alberto Salom también reacciona a lo indicado por Antillón, señalando la seriedad de lo que se discute y su alcance para los destinos del país. Solicita “un mínimo de confianza y de respeto en cuanto que venimos a este Parlamento y específicamente en relación con el Tratado de Libre Comercio, a provocar o a intentar provocar una discusión señera, una discusión profunda sobre cómo cada uno de nosotros y de nuestras fracciones ha estudiado y entiende este Tratado de Libre Comercio que, sin duda, de ser aprobado, para bien o para mal, va a marcar profundamente los destinos de este país, y así lo comprendemos todos.”

Asimismo, llama la atención acerca de la seriedad de intenciones de los diputados del PAC: “cada uno de nosotros que está representado en esta Comisión, no venimos acá con la intención de perder el tiempo ni de prolongar innecesariamente estos encuentros entre nosotros. Este no es, para nosotros, un ejercicio para venir a hablar banalidades o provocar discusiones sin sentido, sino que tenemos el propósito de que a esta Comisión comparezca gente que tenga de verdad algo serio que aportarle al país.”

También alerta sobre la importancia de darle buenas señales a la sociedad, mandándole un “mensaje correcto a la gente” para no ocasionarle un daño a la tranquilidad pública “si se colara la idea de que aquí alguien está con el propósito ex profeso de festinar una discusión, o lo contrario, que alguien está con el propósito ex profeso de obstruir el debate y la aprobación o el rechazo del Tratado, pienso que esto podría obrar para mal en cuanto a la tranquilidad pública, en cuanto al curso adecuado de los acontecimientos en el seno de los movimientos sociales.”

En esa misma tesitura, el diputado Ronald Solís puntualiza que la comisión “es uno de los pocos espacios que la democracia le está ofreciendo a los diferentes grupos y especialistas e intelectuales de este país para que se manifiesten, y no me parece conveniente limitar esos espacios.”

Recuerda que este Tratado será el marco de referencia para negociar otros tratados con países como Taiwán, Japón o la Unión Europea. “Por eso creo que es sumamente importante dedicar el tiempo que sea necesario para discutirlo. Yo creo que ese espacio no lo podemos cerrar, y en eso, consideramos que no estamos siendo para nada obstruccionistas, lo que queremos es que este inicio y estas reglas del juego que estamos estableciendo y que no hemos terminado de concluir, sean lo más claras para favorecer este proceso democrático.”

La diputada del PUSC, Lorena Vásquez, recoge las inquietudes del PAC y que no hay inconveniente en “quedarse más” para “escuchar a la gente” y extenderse más, hasta media hora por participante.

Se aprueban las siguientes mociones, por unanimidad:

1) Solicitar al Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART) la transmisión en directo de las sesiones de la Comisión.

2) Solicitar al Ministerio de comercio Exterior información de interés público para incorporarla en el expediente legislativo, a saber: copia de las actas de cada una de las rondas de negociación del TLC, República Dominica, Centroamérica, Estados Unidos. Copia de los borradores de los textos de cada capítulo, que sirvieron como base para las negociaciones de este Tratado. Copia de los informes de cada una de las rondas de negociación del Tratado de Libre Comercio, presentados por cada uno de los negociadores de Costa Rica y por la Jefa del Equipo Negociador, sobre lo acontecido en esas rondas.

3) Dar audiencia a la señora Lisbeth Quesada Tristán, Defensora de los Habitantes de la República, para que amplíe y explique los contenidos del Informe emitido por la Defensoría de los Habitantes sobre el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos.

4) Invitar a comparecer al Ministro de la Producción y Presidentes Ejecutivos del ICE, INS y Caja Costarricense de Seguro Social para referirse al Tratado.

5) Invitar a los Consejos Universitarios de la UCR y de la UNA a comparecer. En este caso en particular, la Presidenta de la Comisión, Janina Del Vecchio, propone invitar, más bien, a los miembros del CONARE. Fonseca y Del Río se oponen y Olivier Pérez destaca el artículo 88 de la Constitución Política “que se refiere a que las consultas deben de hacerse al Consejo Universitario, no a otra institución, es decir, la da competencia al Consejo Universitario”.

La moción para recibir en audiencia al señor Germán Serrano Pinto, es desechada, con tres votos a favor y seis en contra. Alberto Salom anuncia que presentará una moción de revisión en ese tema.

La sesión finaliza, con la convocatoria, para dos días después, de los Notables y FECON.

5- 6 -06

Bienvenidas y Bienvenidos

2006-06-04T05:43:00.000-07:00

Aqui encontrarán la información del quehacer legislativo de oposición al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

A un mes de iniciado el trabajo de la Asamblea Legislativa se siguen identificando 19 diputados y diputadas que están en contra de aprobar este Tratado Comercial.

Los 17 diputados y diputadas del Partido Acción Ciudadana
José Merino del Río del Frente Amplio
Oscar López de Accesibilidad Sin Exclusión

Estaremos rindiendo informes del avance del trabajo de la Comisión de Asuntos Internacionales y de Comercio Exterior.

Esta comisión se reúne de forma ordinaria los jueves a la 1.30 de la tarde.

Al parecer van a darse dos sesiones extraordinarias, a pesar de que los diputados del PAC no están deacuerdo. Esto debido a que por el ritmo propuesto: lunes 5 minutos despues del plenario, hasta 2 horas y miércoles de 8.45 a 12 mediodía, no está tomando en cuenta que los integrantes de la comisión requieren tiempo para reflexionar, leer las actas del día anterior, prepararse según el tema.

Es importante que nos acompañen en estas sesiones y que la sociedad civil se exprese en las barras para que los diputados y diputadas tengan presente que Costa Rica está pendiente de su trabajo

Quienes integran la comisión son:

Elizabeth Fonseca-PAC efonseca@asamblea.go.cr
Francisco Molina-PAC fmolina@asamblea.go.cr
Ronald Solís-PAC rsolis@asamblea.go.cr
Lorena Vásquez-PUSC lvasquezb@asamblea.go.cr
Federico Tinoco-PLN ctinoco@asamblea.go.cr
Janina del Vecchio-PLN jdelvecchio@asamblea.go.cr
Mayi Antillón-PLN mantillon@asamblea.go.cr
Fernando Sánchez-PLN fsanchezc@asamblea.go.cr
Evita Arguedas-ML earguedas@asamblea.go.cr